「一例一休」違憲!?學者:政府無權規定勞工不能工作
台灣民意基金會董事長游盈隆(右二)19日舉行「一例一休、獨立公投與政府效能」全國性民調發表會,並邀請台大經濟系兼任教授張清溪(右一)、台大國發所教授辛炳隆(左二)、成大法律系教授許忠信(左一)發表針對民調結果評論。(記者廖振輝攝)
〔記者楊淳卉/台北報導〕針對行政院推出勞基法「一例一休」再修法,包括鬆綁7休1、提高加班工時及工時帳戶等彈性政策等,經濟系教授張清溪今指出,「一例一休」違憲,憲法對人民工作權有保障,勞基法中的「例假」規定勞工在特殊情況下才能工作,但政府無權規定勞動者不能工作。
台灣民意基金會今召開記者會發表最新民調,顯示近6成(60.5%)民眾贊成政院版勞基法修法,但也有3成(29.7%)反對,記者會並邀請學者專家出席評論。
台大國發所副教授辛炳隆指出,最初立法通過的「一例一休」的確是比較進步的立法,以限制勞動者對勞動的治理,來保護勞動者身體健康;麻煩的是台灣的低薪問題,導致許多勞工必須加班,限制勞工加班的自由時,也會讓許多勞動者反對一例一休。
辛炳隆擔憂,若7休1鬆綁,對於4週變形工時,就更有道理能4週工作24天,對勞工者身體可能產生不良引想,過去勞基法規範工作天數上限,但未規定勞動者能連續工作幾天,希望政府對此有所規範。
前立委、成大法律系教授許忠信指出,民進黨在勞基法修法捅馬蜂窩,是因時機不對,在台灣經濟最差的時候修法動輒得咎,若是在經濟奇蹟時修法,則不會有大問題;此外,台灣的中小企業,有許多趕工趕單的情形,因此需要彈性,讓中小企業能如期完工,這對中小企業的國際競爭力也非常重要,但一例一休就是欠缺這方面的彈性。
許忠信也質疑,他怎樣都找不到有一個自然現象,是7天輪一次,大自然中沒有「週」的制度,這是基督宗教的制度。他也說,週休一日國家的基本薪資和週休二日的國家不同,週休一日或是二日,應該與基本薪資連動,例如對若一週休五天的國家,基本薪資當然比較低。