少子化是世界先進國家關注問題，在台灣更是國安問題。行政院八大前瞻基礎建設「因應少子化友善育兒空間建設」計畫中提到，如果情況持續惡化，工作年齡人口（15-64歲人口）將逐年減少，未來不僅影響到家庭型態，亦有勞動力不足之虞，甚至可能危及國家永續發展。顯示政府知道：孩子的教養問題，是少子化主因之一。
但當台南市宣布「私幼公共化」這個政策，就知道方向錯了。一個簡單的思考：多數家長為何擔心0-5歲孩子的教育，而不擔心國中小甚至高中教育？重點在於國中小及高中是國民教育，0-5歲則非國民教育。國民教育有國家保證，專責機構規劃執行與法令規範，是國家直接負起的教育責任，人民信賴也認為應該如此，這在都會區特別明顯的表現在公幼入園抽籤的熱絡情形上。
網路搜尋「幼兒園不當管教與安全」跳出的新聞大多數是私幼問題，偶有公幼新聞，多是公幼安全設施改善的消息。家長對孩子的教育關心絕非只是學費問題，「私立幼兒園學童享有公幼收費」只是減輕家長費用負擔，並沒有減輕家長對安全與專業的疑慮。
當然，私幼一定有真心辦學且優質的學校，但政府對私幼只能被動監督，私幼教員工也是聽私幼業者指示，並非政府教育當局，職員薪資、課程及設備等等的考量仍是以營利為目的。即使是非營利幼兒園，還是要兼顧成本考量達到收支平衡。所以「私幼收費公幼化」，說穿了只是政府省錢辦教育的美麗說詞罷了！政府不必蓋校舍、增加教師、同時也不用增加人力去管理，最重要是的出事時可以處罰私幼，政府完全免責；多數家長又可減少學費負擔，同時也不會得罪私幼業者。但，這是政府該有的作為嗎？
國民教育向下延伸，由國家負起0-5歲幼兒教育照顧的責任，才是正確作法。真正優質私幼自有需要的家長報名，國教向下延伸政策並不會與民爭利。更何況教育是公益事業，也不該以營利為目的。至於台南市教育局表示「私幼公共化」政策有四大重點，除收費公立化、私幼經營者必須經過甄選、配合改善設施及環境、幼保師資薪資合理化並逐年提升至非營利幼兒園標準外；最重要的是幼兒園必須透過教保課程輔導方案，提升品質並發展特色。聽起來很完美，但我相信很難做到。一個簡單的道理：《私校法》加上施行細則共138條法令，都無法避免現在這麼多的私校問題，台南市教育局要靠四大重點來完成138條法令都做不到的事，不會太天真了嗎？
政府真心要解決少子化問題、真的認為「窮不能窮教育」、真想為孩子裝上飛向未來的翅膀，就讓國民教育向下延伸至0-5歲教育吧。
（作者為國小教師）
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