教育強國　芬蘭啟動新教改

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芬蘭首都赫爾辛基北郊的斯特馬其小學，學生們正在上英文課。

但是教室的白板上，卻掛了一幅歐洲大陸的地圖，孩子們必須用英語描述出不同國家的天氣狀況，例如，今天在芬蘭是晴天（sunny），而丹麥則有霧氣（foggy）。這是結合了英語和地理的學習。

同樣在首都近郊的巨岩中小學，五年級的手工藝課，學生們拿著三角板和圓規，在一塊木板上，仔細測量著打洞、釘釘子的位置，練習什麼是直角、平行或對稱。這是結合工藝和幾何的學習。

全世界都緊盯這些小孩在上些什麼課，因為「教育強國」即將再度啟動革命。

芬蘭的教育制度遠近馳名，每年都有世界各地成千上萬的教育專家、政治人物前來取經。

「向芬蘭學習吧，他們擁有最具成效的學校，」幾年前，知名的哈佛大學教育學者加德納（Howard Gardner）大力推崇。

「我看到了未來學校！」來自美國的訪問學者道爾，去年將自己的七歲小孩送入芬蘭當地的學校，實際感受跟美式教育有什麼不同，結果也是讚不絕口，「我會建議任何想要改善小孩教育的人，都去芬蘭看看。」

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儘管如此，讓人驚訝的是，這個走在最前端的全球教育典範，還在繼續求新求變。

今年八月，芬蘭即將全面推出新的中小學課綱，大幅調整七至十六歲學生的學習重點和教授方式。未來，各地學校將會把教學的重心，從數學、歷史等傳統科目，轉移到更廣泛的、跨領域主題上面。

「常常有人問我們，這套教育制度已經被公認世界第一，為什麼還要調整？」芬蘭國家教育委員會的課綱發展計劃主席哈樂寧（Irmeli Halinen）解釋，「因為世界正在快速變動，我們必須不斷檢視、反思跟學校有關的每件事情。」

即使世界第一也要不斷反思

更重要的是，今天的世界愈來愈科技化、全球化，而且面臨了永續發展的挑戰，「社會和工作所需要的能力已經不一樣，而且還在快速改變中。」

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單單精通一種科目，已無法跟上不斷變動的世界，她強調，「如果你的數學或音樂很厲害，當然很好，但這是不夠的，無論在今天或明天的世界都是不足以因應挑戰。」

因此，新課綱的總目標，是培養孩子跨領域的七種橫向能力（transversal competences，見表）。

簡單來說，這套課綱至少有三大特色：

一、新課綱核心：主題式學習。去年，芬蘭要推新課綱的消息一傳出，很多人嚇了一跳，以為他們就要放棄傳統的學科教學。

沒這回事，芬蘭著名教育家薩爾博格（Pasi Sahlberg）澄清，學校會繼續教授數學、語文、歷史、藝術、音樂與其他傳統科目。

改變在於，未來的課程將會導入「主題式學習」（Phenomenon-based learning），讓學生探索真實世界的各種現象，思考因應社會挑戰的可行辦法，從中學到從容面對二十一世紀的重要能力。

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所有的中小學學生，每年至少要挑選一個主題或現象，進行跨領域的專題學習。例如，研究「歐盟」的主題，就會涉及經濟、歷史、語言、地理等多個學科。同樣，「氣候變遷」、「芬蘭獨立一百年」，也都是跨學科的專題。

二、新課程由學校自主發展。芬蘭的教育體系高度分權化，讓全國三百多個自治市得以依照當地狀況，自由規劃課程。中央頒布的國家課綱只提供寬鬆的指導架構和共同標準，留給各地方學校和老師很大的空間。所以，各校的做法除了因地制宜，也會因為不同的狀況和需求而有所差異。

舉例來說，新課綱只要求學校，每年在課程中至少安排一段時間（通常是幾個星期），進行主題教學，實際的時間長短則由學校自行決定。

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赫爾辛基市已經要求學區內所有學校，每年進行兩次跨學科的主題學習。以巨岩中小學為例，「地球起源」的主題裡，就融入了大爆炸、宗教和芬蘭詩歌的學習。

三、學生主動參與課程設計。教育專家認為，主題式學習的精神，就在於它是由學生主導的探索（a student-led investigation）：由學生帶頭說出，自己在哪些領域的知識不足，想要了解更多。

所以，新課綱明定，學生必須參與主題式學習課程的設計規劃，還要對自己的學習成果，做出評估，希望激發學生積極學習，也增加他們與老師的互動。

同時，為了鼓勵學生合作，未來的教室也會改變設計，不再是排排坐著聽課，而是讓學生三、四人坐在一起，形成小組，協力解決問題，並提升溝通能力。

老師面臨最大挑戰

為了鼓勵合作，芬蘭學校未來的教室會讓學生3、4人坐在一起，形成小組協力解決問題。（AFP提供）

「新的課綱是建立在正面情感體驗、合作與互動，以及創意活動可以增進學習的觀念上，」芬蘭國家教育委員會指出，新的教學方法也會特別強調「學習的樂趣」。

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不過，改革難免會有阻力。

並非所有的學校和老師都歡迎改變，因為他們即將面臨最大衝擊──在新課綱的要求下，老師必須改變長期以來的教學方式和心態。資歷愈久的老師，改變起來愈是困難。

為了實施新課綱，老師們必須接受訓練。從二○一三年開始，芬蘭就要求每個老師都要設計主題式教學的專案；原本只專注某個科目的老師，現在必須跟其他科目的老師合作，共同設計跨學科的教學計劃。

就像每個課程改革，最重要的都是師資培訓，芬蘭教育當局的眼前之急，是找出最有效、適合的方法來訓練全國的老師。

最近幾年，芬蘭學生的PISA（國際學生能力評量計劃）分數下滑，國內有人開始擔心學生的競爭力大不如前。更有人不解，為什麼芬蘭教育當局依舊堅持，所有學校必須實施新課綱、新的教學與學習方法？

培養能力，而不是搶救分數

「因為他們相信，學校應該教下一代學會生活必需的能力，而不是把焦點放在搶救下滑的國際評比分數，」薩爾博格強調，考試分數不能、也不該被當作一個國家、地區、學校或一間教室是否成功的決定關鍵，跨領域的學習，才能讓學生更加貼近現實世界的挑戰，幫助他們做好未來上大學、進入職場的準備。