Компенсация за утрату жилого помещения

В настоящее время Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"

не полностью утратил силу.

В частности, статья 31.1 "Основания выплаты Российской Федерацией компенсации за утрату права собственности на жилое помещение", еще действует.

Она была введена ФЗ от 30.12.2004г. № 217-ФЗ, и ее положения применяются в случае, если государственная регистрация права собственности добросовестного приобретателя на жилое помещение была проведена после 1 января 2005 года.

Однако, с принятием Федерального закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" от 13 июля 2015 г. ответственность и условия компенсации изменились.

Во-первых, ответственность подразделяют на:

1.Ответственность государственного регистратора прав

К ответственности регистратора  Покупатель индифферентен, т.к. регистратор обязан возместить убытки органу государственной регистрации прав, т.е. фактически своему работодателю.  Ошибки регистратора могут причинить ущерб, но покупатель требования может предъявить только органу государственной регистрации Статья 67

2. Ответственность органа государственной регистрации прав

В статье 66 изложен перечень нарушений за которые орган несет ответственность:

1) за несоответствие осуществления государственного кадастрового учета (ГКУ) и (или) государственной регистрации прав (ГРП) требованиям законов, регулирующих порядок учета и регистрации;

2) за утрату или искажение сведений ЕГРН;

3) за полноту и достоверность предоставляемых сведений ЕГРН;

4) за незаконный отказ в осуществлении ГКУ и ГРП по решению суда, вступившего в законную силу (прим. регистратору запрещено давать правовую оценку решению суда!);

5) за необоснованный возврат документов без рассмотрения;

6) за невнесение или несвоевременное внесение в ЕГРН сведений в порядке межведомственного информационного взаимодействия;

7) за внесение в ЕГРН записей, содержащих технические ошибки, повлекшие нарушение прав и законных интересов правообладателей или третьих лиц;

8) за несоответствие сведений публичных кадастровых карт сведениям, содержащимся в ЕГРН;

9) за необоснованный отказ в предоставлении сведений, содержащихся в ЕГРН.

Также указано за что орган НЕ НЕСЕТ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ (пункт 3 статьи 66):

 «за убытки, причиненные в результате государственной регистрации прав на основании признанных судом недействительными свидетельства о праве на наследство, свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов либо на основании нотариально удостоверенной сделки, которая признана судом недействительной или в отношении которой судом применены последствия недействительности ничтожной сделки.

То есть государственный орган не возмещает убытки за утрату прав, возникших из документов, удостоверенных нотариусами.

Во вторых, изменились положения о компенсации Российский Федерации за утрату жилого помещения, изложенные в ст.31.1. Новая статья 68 вступает в силу с 01.01.2020г.

Ниже таблица сравнения положений обеих статей и анализ будущей нормы - ст.68 №218-ФЗ

Я делаю вывод, что случаи, при которых возможна компенсация, новой статьей (ст.68) сужаются, а заложенная в ней идея не реализовалась, случаи выплаты компенсации как были единичными, так и останутся таковыми.

Отдельно по ст.68 для вас подготовлена инфографика

СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА

По данной категории дел не сложилось обширной судебной практики.

Примеры с http://www.logosinfo.ru/articles/index.html?id=2599

МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД ОПРЕДЕЛЕНИЕ от 16 февраля 2012 г. по делу N 33-5087

 Иск о взыскании убытков в виде утери имущества удовлетворен правомерно, так как регистрирующим органом при регистрации договора купли-продажи на спорную квартиру были допущены нарушения норм действующего законодательства, поскольку государственная регистрация сделки была произведена при наличии сведений о мошеннических действиях в отношении спорной квартиры. 

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО - СИБИРСКОГО ОКРУГА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 28 октября 2008 г. N Ф04-5983/2008(14800-А27-39)

 В иске о взыскании убытков, причиненных органом по регистрации прав на недвижимое имущество, отказано, так как наступление убытков не связано с действиями регистрирующего органа и истец не доказал наличие совокупности условий деликтной ответственности. 

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 30 января 2012 г. N А58-2892/11

 В удовлетворении требования отказано, поскольку доказательства совокупности условий для наступления деликтной ответственности, как и основания для отказа в государственной регистрации, отсутствуют.