奧運場館工程困難致經費倍增 安倍:砍掉重來,力拼2020完工
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設計案審查委員長、建築大師安藤忠雄表示,若撤換哈蒂,有損日本國際信用,最好維持原案,但思考削減費用。
2020年東京奧運主場館「新國立競技場」,因採巨大拱樑設計造成施工困難,建築費暴增至2,520億日圓(約632億台幣),幾乎是原來的2倍,引發輿論及朝野批判。日本首相安倍晉三17日宣布,「新國立競技場」計劃作廢,砍掉重練。
風傳媒報導,安倍在官邸向媒體表示,徹底修改計劃是由於「工程費較當初預計大幅膨脹,受到國民批評」。今年秋季將商定包括建設費用上限在內的新計劃,力爭在2020年春季完工。2019年9月至10月的世界盃橄欖球賽(Rugby World Cup),預計在新國立競技場舉行的計劃也胎死腹中。
聯合報導,安倍表示,已對物流和工期做過研究,他已獲得場館必能準時完成的保證,所以做成重新規畫的決定。安倍並表示,將竭力控制成本,並決心盡快規畫出最佳可行方案。根據原先規畫,新體育館應於2018年建成。
蘋果報導,新國立競技場的設計案,是在2012年11月,由日本建築大師安藤忠雄擔任委員長的審查委員會,從46件作品中選出。設計者是伊拉克女建築師哈蒂(Zaha Hadid)。原本日本計劃將建築費壓在1,300億日圓(約326億元台幣)以內,但施工後發現,哈蒂設計的最大特色──兩根弓形龍骨施工困難,費用因而暴增。
蘋果報導,輿論要求更換設計,安藤說:「若撤換哈蒂,有損日本國際信用,最好維持原案,但思考削減費用。」負責審查監工的日本體育振興中心(JSC)7日已同意建築費金額,但財源未定。在此案之前,最貴奧運主場館是花了約236億元的2012年倫敦奧運的倫敦碗。
中時報導,對此,哈蒂建築團隊計畫總監哈維林(Jim Heverin)則於聲明中指出,成本躍增並非與建築設計有關,最近的報導與事實不符。場館之設計使用合乎標準之建材,且運用技術皆為日本承包商可行範圍之內,並且符合日本體育振興中心(JSC)的預算標準。
雖然將場館計畫撤回並非不常見,2012年倫敦奧運及2000年雪梨奧運皆發生過類似狀況,但於此一階段完全改變計畫卻鮮少發生。
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【路怒狂徒的崛起-專題之前】或許臺灣行人最大的敵人不是車,而是人?
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臺灣人本交通的發展到底碰到了什麼瓶頸?或許,成為真正的「人本城市」之前,我們不只需要硬體改造,還需要更多民眾的主動參與、凝聚共識,在生活中一步步養成重視「人」的城市文化。
2022年底,國際媒體報導臺灣交通有如行人地獄(living hell),引起社會一陣輿論風暴。回想當時,隨處可見以「人本交通」為題的社論文章,社群網站中也有不少人主動分享街道觀察與留學經驗,提出具體的改善建議,呼籲政府採取行動。
然而,其實各縣市政府一直陸陸續續有在推行道路品質提升、人行道增設等改善計畫,從劃設標線、好發事故路口改造,再到道路相關法規的修正都有所觸及。但是,當我們翻開道安資訊查詢網的統計數據,去年1月至10月的事故件數與前三年同期平均增長12.6%、死亡人數成長近2%;再點閱全國近五年交通事故趨勢分析圖,每月平均事故總件數仍高達三萬多件。
這些數字讓人不禁好奇,臺灣人本交通的發展到底碰到了什麼瓶頸?
臺灣交通糾結難解的結
曾主持多項道安改善研究計畫的陽明交大運輸與物流管理學系教授吳昆峯坦言,「我們很多政策推到最後,會發現問題根源都是『停車』。」他直言,其實不是政府不願意動,而是民眾的反彈超乎想像。
「像是每個人都認同小朋友安全上下課很重要,但你仔細觀察,幾乎只有學校圍牆旁邊有人行道。為什麼?」他搖搖頭,「只要工程經過住家,就會有人抗議:我的門口要停車。然後找來里長、議員幾次周旋,很多計畫就這樣不了了之。」
但是,城市興建人行道怎麼會是由民意主導?更何況,現實中因少數居民反對而推動失敗的案例更是不勝枚舉。吳昆峯表示,雖然車輛停放是根本問題之一,但停車問題不只與道路規劃息息相關,它還涉及經濟成本、交通觀念、生活習慣等社會層面。他認為,政府必須提出短、中、長期的願景規劃與溝通策略,並運用小規模的示範建設,讓民眾看見改變,才有機會潛移默化的改變風氣,真正的解決問題。
過去幾年,他及系上的教授們共同帶領研究團隊,展開如車道寬度、行穿線退縮、行人庇護島、路口車道配置等多項交通研究,並致力推動國內道路交通工程設計規範的調整,如提出車道瘦身、擴大街角改善方案等,就是想藉由扎實的本土研究基礎,向上影響法令規範,推動臺灣往人本城市邁進的腳步。
除此之外,吳昆峯認為中央道路主管機關也扮演著相當關鍵的角色。「就像先有路,我才能規劃公車路線。中央要先有清楚的方向和明確的做法,地方才能跟上落實。」因此,他認為後續行政院對交通議題的重視與否,將是該組織能否發揮作用的關鍵。
狂徒崛起,是想讓更多人看見問題
其實,從停車問題就可以看出城市發展的公共性。城市沒有辦法、也不可能僅僅因為少數人制定的決策而改變。不論是人本還是車本,核心都是「一群」都市人形成的共同文化,若臺灣想要朝向人本城市更進一步,我們最需要的,還是養成重視「人」的生活文化。
這就是路怒狂徒崛起的初衷。喚起大家對議題的認知,認識自己、開啟對話,刺激人們主動關心議題的發展。所以,我們從生活中捕捉了各種對立的、矛盾的觀念,用情緒化的文字製作遊戲,希望讀者從答案中看見真實的自己,並在趣味之餘反思選項背後的意涵。當未來看見類似議題時,就能有更多的同理,一步一步改變整座城市的文化。
臺灣即將於2025年邁入超高齡社會,屆時每5人就有1位高齡者,人行環境的重要性將呈指數上升。或許現在你我正值體力充沛的青壯年,但再過十年、二十年甚至五十年,以人為本的行人環境真的不重要嗎。人本城市還多遠,答案取決於有多少人在意我們的城市環境。每多一個人留心、每多一份生活想像,我們與人本城市的距離就更進一步。
自己究竟有沒有想像中那麼「人本」?現在就點擊圖片測驗看看!