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經濟部版提出的礦業法修正案，對於礦權展限究竟是「既有權利延伸」、還是一項「新權利」，在臨時會中無法達成共識，條文將保留到下次再審。
立法院經濟委員會從19日到20日，連續2日審查《礦業法修正草案》，不過審查進度緩慢，只處理到第17條，其中對於礦區面積與礦權展限（展延期限）認定等條文，都沒有達到共識，立委林淑芬痛批法務部是在為經濟部背書， 講到激動處痛批：「你們可以這樣亂搞，但我不接受啦！」
（中央社）已故導演齊柏林生前拍到亞泥礦區內被挖得光禿禿的山頭，引起熱烈討論，6月由民間團體發起的「看見亞泥 搶救太魯閣」大遊行，吸引了上千人響應，要求停止亞泥在花蓮新城的礦權展限，並盡速修正《礦業法》。
面對民間壓力，行政院長林全當時允諾將修改《礦業法》，除了對於礦石的開採數量將加強限制，也會要求建立環境評估的機制。
立法院經濟委員會19日審查礦業法修正草案，經過逐條討論，朝野立委與行政部門達成共識，未來原住民族基於傳統文化、祭儀、自用或非營利目的而採取礦物，不用申辦礦業權。
另外，會議中也同意，將要求主管機關每5年定期提出整體產業政策評估報告。立委蕭美琴表示，若平常有定期的對整體台灣礦業環境做定期評估報告，可同時讓現在較爭議性的水泥產業，不管是業者或環保團體，有個明確的標準，可知道國內的藏量有多少，是否適合做出口。
不過，這次的委員會在多數條文皆未達成共識，包括討論到有關礦區面積，立委林淑芬認為礦區面積的面積限制，應該與實際採礦的礦業用地 一樣，最多不得超過250公頃，為此經濟部次長楊偉甫表示不反對，但需再研究，因此這項條文最終遭到保留。
另外，在礦業法中關於「礦業權之設定及展限」，林淑芬版修正動議中，主張應在條文明訂礦業權展限屬於「全新」的行政處分，說明礦權展限應屬「新權利的賦與」，不過在會議中也是無法達成共識，條文暫時保留。
至於有關礦業權設定及展限核准年限，以及增加當地居民參與當次採礦數量、礦業用地申請等重要條文，則還未進行審查，經濟委員會召委高志鵬宣布將另期再審。
經濟部：礦區面積限制恐讓礦場合併受限，需再研究
現存的《礦業法》規定，礦區的水平面積以2至250公頃為限，但因礦床開發需要，經主管機關派員勘查認為必要時，得增加至500公頃。立委孔文吉版修正動議，將限制下降到300公頃，而林淑芬的版本認為礦區面積應該要與礦業用地面積一致，以2到250公頃為限。
聯合報導，林淑芬指出，國外在管理礦區並無礦區與礦業用地之分，而未來國內在管理上也應比照辦理，要求礦區與礦業用地面積趨一致。林淑芬提到，礦區與礦業用地面積落差過大，如果有業者偷挖礦區以外的地區，依現行法是沒有罰則的，希望修法使兩者達到一樣的面積限制。
對於林淑芬的質疑，經濟部常務次長楊偉甫同意，表示這是要努力的方向，不過他也指出，如果刪除原來500公頃的上限，經濟部還需要回去討論。楊偉甫解釋，若未來有民間礦場因可共用道路等有利因素自行合併，使合併礦區面積超過250公頃時，就會受此條文限制，但此類合併對礦場開發是利大於弊，因此希望仍可保留礦區面積上限的空間。
政院版礦權展限定義不變 林淑芬爆氣：「整個國家都太荒謬了」
風傳媒報導，環團認為，目前經濟部版草案與民間訴求最根本的差異，是在礦權展限究竟是「既有權利延伸」、還是一項「新權利」。蠻野心足生態協會秘書長謝孟羽指出，唯有礦權展限是新權利的賦予，才能讓業者在每一次取得礦權展限時，都必須符合最新的法律規範。
這方面的討論，主要是針對礦業法中被認為是「霸王條款」之一的第31條：業者申請礦權許可展限時，原則上必須核准，如果遇到例外駁回申請，業者還可以申請補償。
沃草報導，林淑芬指出，2003年最高行政法院做出判決，表示礦權展限屬於賦予一項新權利，連帶要進行環評等當時最新的開發規範，但經濟部在前礦業局長朱明昭力推下修法，在立法說明欄附註「展限不是最賦予新權利」，為此法務部表示，今年五月之後他們已經做出新的函令，採用經濟部的主張，林淑芬聽到之後大怒，痛批「行政機關的函釋是隨著政府機關的態度變來變去的嗎？」並說，「這整個國家都太荒謬了！」、「整個政府都太荒謬了！」、「你們可以這樣亂搞，但我不接受啦！」
林淑芬強調，礦是國家的，給予業者就是一種特許權，開採期限到了要展限，一定要用當時最新的法律來去規範，如視作舊權利的延續，就不能進行最高強度的審查了。經濟部常務次長王美花表示，按照經濟部的草案，展限的時候將納入環評，已經是很高強的監督，「不要設計一個法律讓一邊太傾斜」。
不過，相對20日在財經委員會審查的前瞻特別預算，會場中立委丟水球、推擠杯葛，立委高志鵬也打趣說，經委會審查《礦業法》是理性討論，「地上沒水、沒垃圾」，這是很好的現象，希望大家保持。
而臨時會結束後，多項法案留到下個會期再討論，台泥公司董事長張安平21日被訪問時表示，礦業法的規範愈來愈嚴，對礦業加諸條件是合理的，台泥不怕環保法令嚴格，但法令總要合理，他會利用這段時間和立委們多溝通，讓委員們了解水泥業對綠化環境和改善生活扮演多重要的角色。
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核稿編輯：羊正鈺
醫材代理大廠「博而美」打造共治模式，傳賢不傳子讓「儒商淑世」精神永續傳承
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博而美致力引進全球先進優質的醫療設備及器材，基於醫療產業與其他消費市場本質的不同，讓博而美對生命有更深刻的體認，更秉持著「儒商淑世」精神，把儒商淑世信念挹注到企業文化。
70年代創造台灣經濟奇蹟的一代，經過近一甲子的打拼，紛紛屆臨退休年歲，「企業交棒」浪潮已然到來。過去第一代創業者選擇接棒對象，多半以直系血親為首要考量，也就是俗稱的創二代。不過，傳賢不傳子的風氣逐漸蔚為潮流，根據人力公司調查發現52.7%的企業，現今接班計畫由專業經理人承接任務，國內聲譽卓著的醫療設備及器材進口代理商「博而美國際」就是其中一例。
博而美最初是在1985年由創辦人暨董事長鄧先毅白手起家，他從美國學成歸國後，洞悉當時台灣正值經濟高速起飛，促成國人生活水準、消費能力大幅提升。加上當時政府積極著手建立健保制度及全國醫療資訊網，不過醫療整體服務品質仍待改善，讓鄧先毅毅然決然投入醫療行業，致力引進全球先進優質的醫療設備及器材。
打造生生不息運轉的企業，博而美扮演橋樑角色展現儒商淑世精神
如果用財務報表、事業規模來衡量博而美，可視為一家成功的企業。200多位員工，創造出銷售年成長20%的業績，營運業務目前發展到六個事業部，當前代理的醫材品牌多達四十餘家、產品線逾300多種。但除了追求公司獲利、員工共享盈餘，更重要的是，博而美經營近40年來，始終秉持著「儒商淑世」精神。
所謂淑世，也就是力求改善社會，以入世的作為使世界更好的情懷，然而鄧先毅身為商場上的「生意人」為什麼選擇用「儒商」的淑世情懷來自我期許？他解釋，
「我們經手的產品都是與生命相關，醫療產業與其他消費市場本質的不同，讓我們對生命有更深刻的體認，公司的運作不僅只是追求獲利，更希望藉由儒學的薰陶，讓同仁對於自己的工作與生命有更深層的省思，透過自我覺察激發為生命服務的使命感。」
除了把儒商淑世信念挹注到企業文化，博而美近年也把這份精神拓展到外部的合作夥伴，像是積極與國內的醫材廠、生技公司合作，帶動產業鏈共好、共贏。會有這樣決策的轉變，也因為鄧先毅在創業初期經歷各種挑戰，當企業紮好根更穩健之後，他也希望能透過自己的力量，幫助更多台灣醫材廠商走向國際。
鄧先毅表示，「隨著台灣醫療及生技領域技術的進展，我們希望在業界扮演橋樑角色，一方面將世界的先進醫療資源帶入台灣醫界；另一方面，也想幫助有實力的台灣廠商走向海外，在國際舞台佔有一席之地。」
因應台灣2025年將邁入超高齡社會，每五人當中就有一位是老年人口，博而美在其醫療專業領域中找到讓更多人「老有所終」淑世精神的最佳槓桿施力點。博而美外科通路事業部總經理黃淑麗舉例，他們參考日本的經驗，了解到原發性常壓性水腦症（idiopathic normal pressure hydrocephalus, iNPH），又被稱為可以治療、可逆的失智症，好發在老年族群，因步態不穩、小便失禁、記憶力變差徵狀，經常被誤診為老年癡呆或帕金森氏症而錯失了治療良機。
於是，博而美啟動為期三年的計畫，透過與醫療人員、學會和跨領域團隊的合作，讓iNPH更廣為人知，使得患者能夠及時被正確診斷，搭配適合的醫療程序，可望幫助病患回到正常的生活模式，並有助於降低整體社會照顧成本。
博而美「為生命服務」的企業使命也成為其積極回應ESG永續趨勢的驅動力：建構「以義取利，以商養儒」的儒商公司治理典範，並從醫療本業出發，結合醫師、公益團體、供應商等外部利害關係人的力量，共同推廣醫學知識普及、提升醫療品質與醫病關係、減輕醫護人員工作負荷，同時也積極打造多元、友善、共融的幸福職場，提供員工全方位學習成長的資源與機會。
運用「共治」模式打造接班團隊，落實「活水計畫」有效留才
巴菲特（Warren Buffett）曾說：「偉大公司的定義，就是其競爭優勢可以持續偉大25 年到 30 年的公司。」博而美以傳賢不傳子的形式，延續企業生命，對此，鄧先毅坦言，「傳給賢德的人，就是希望能繼續回饋社會，形成永續治理的模式。有人問我公司傳給外人捨得嗎？我想，正因為捨不得(公司結束)，才更要找到捨得的方式讓企業永續營運下去。」
至於具體的做法，鄧先毅接著提到，對於同仁的培育，相當講究「術德兼備」，術代表職場上的專業領域，而德則是重視德行操守。目前博而美組成經營管理委員會，以「共治」模式達成互補、平衡的集體決策形式。另外，組織跨部門之間也落實財務資訊透明化，強化各事業部門當責意識，彼此達到良性競爭之外，更重要是讓同仁「共享」營運成果。
這套「共治」、「共享」的制度，博而美也樂於跟外部組織分享具體策略。例如他們與福智文教基金會透過工作坊、焦點團體訪談的交流形式，將博而美的經營理念和企業文化，實際分享給其他中小企業主，進而達到善的循環。
除了中高階管理階層的培育，針對企業內的員工，要落實育才、留才願景，鄧先毅打造一項「活水計畫」。計畫內容包含釋股獎勵及認股補助，前者針對重點人才根據績效表現每年提供對應的獎勵；後者則是開放年資三年以上的同仁可以認購公司股票，且公司會給予相對比例的資助。
鄧先毅解釋，「我們目前員工持股已達到13%，預計在三年內達到20%，最終目標是由員工享有40%的股份利益。最近一次中階主管訪談中，近三分之二主管表示，活水計畫是令同仁最有感的公司政策之一，希望藉此強化同仁向心力與凝聚力。」
博而美的營運年歲，對標人類的成長時間軸，正落在青壯年階段，處於體力、腦力、經驗值最高峰的階段。為了讓企業穩健邁向百年企業，目前佈局面向包含：首先，持續透過數位工具的導入，幫助組織作業流程、決策效率更具系統化；其次，提供內部創業機會，鼓勵同仁共同開創新事業，讓這股力量成為博而美持續成長進步、永續營運的強勁動力。
