Joomla 3.2 Template by Justhost Complaints

Izgubljeno poverenje

Datum kreiranja: ponedeljak, 16 maj 2016
blic n1Blic donosi tekst o tome da bi konkurs za izbor direktora EPS_a mogao biti poništen, zbog "malog broja prijavljenih kandidata". Tako nešto ne može biti razlog za poništavanje, ali ova priča o izboru direktora EPS-a i ovaj konkurs dobra su ilustracija odnosa prema profesionalizaciji upravljanja javnih preduzeća i pokazuju kako je izgubljeno poverenje u javne konkurse.
Nakon usvajanja Zakona o javnim preduzećima 2012. godine, konkursi za direktore nekih JP nisu ni raspisani. Reč je o JP na čijem čelu su bili partijski kadrovi postavljeni neposredno pre usvajanja zakona. Zakon nije predviđao izuzetak za takve slučajeve, ali su "stručnim (kreativnim) tumačenjem" izbegnuti konkursi. S druge strane, neki konkursi koji su raspisani 2013. godine, do danas nisu okončani. U velikom broju JP gde su konkursi okončani, za direktore su izabrani dotadašnji v.d. direktora, koje su vlasti prethodno direktno postavile i držale u v.d. statusu često znatno duže od maksimalno dozvoljenog perioda propisanog zakonom.
U februaru 2016. je usvojen novi Zakon o JP, bolji od prethodnog, ali glavno pitanje je, naravno, da li će i kako biti sproveden. Za početak, zbog svega što se dešavalo prethodnih godina, nije čudo da stručnjaci sa odgovarajućim kvalifikacijama nemaju poverenja da će na konkursu biti izabrani zaista najbolji i što, ako su navodi u tekstu tačni, ne žele ni da se prijave na konkurs.
Ono što se navodi u ovom tekstu kao razlog za poništavanje konkursa izaziva, međutim, dodatnu zabrinutost. Zakon predviđa da Komisija za sprovođenje konkursa za izbor direktora "sastavlja rang listu sa najviše tri kandidata koja su sa najboljim rezultatom ispunila merila za izbor direktora javnog preduzeća".
Moguće je da niko ne ispuni merila, pa da Komisija ne predloži kandidata te da se zbog toga konkurs poništi i ponov raspiše.
U tekstu se, međutim, navodi da "samo nekoliko (od 15 prijavljenih) ima biografije koje odgovaraju uslovima konkursa i planovima restrukturiranja EPS-a", a dalje se dodaje da čak ni Komisija nije formirana. To bi značilo da je neko drugo telo (ili pojedinac) ocenjivao da li kandidati ispunjavaju uslove konkursa i merila.
Da stvar bude gora, list, ukazuje na "signal" da je unapred planirano da se konkurs poništi i zadrži v.d. stanje - među prijavljenima nema sadašnjeg v.d. direktora.
Po novom Zakonu v.d. stanje može trajati godinu dana i ista osoba ne može biti imenovana više puta za v.d. direktora. Prilikom usvajanja zakona, TS je upozoravala da je to rok koji obesmišljava suštinu zakona - profesionalizaciju upravljanja javnim preduzećima, posebno što ovakva formulacija ostavlja prostor za kreativno tumačenje da se ograničenje od godinu dana odnosi na jednu osobu a da se po isteku tog roka može imenovati drugi v.d. direktora.