Экспертный совет (ЭС) при Белом доме представил Минэкономики и министру Михаилу Абызову, курирующему ЭС, предложения по анализу коррупционных рисков при реализации крупных инфраструктурных проектов. Они подготовлены на основании Национального плана по противодействию коррупции на 2014–2015 годы. ЭС подчеркивает, что риски могут возникнуть на любом этапе реализации проекта (проектирование, строительство, закупки, эксплуатация), включая предпроектный. Еще до подготовки технико-экономического обоснования «принимаются стратегические решения о реализации крупных инфраструктурных проектов на уровне высшего руководства страны», говорится в записке ЭС, но уже на этом этапе «происходит также выбор основного исполнителя, ключевых подрядчиков и поставщиков, стратегии финансирования». Такие решения, «как правило, принимаются в закрытом режиме без экспертного обсуждения». Своя специфика есть и на следующих этапах, считают в ЭС. Всего эксперты перечислили в своей записке более 70 коррупционных рисков — от принятия решения о создании «ненужного» объекта «под давлением заинтересованных лиц» до фактического невыполнения оплаченного проекта. Михаил Абызов, ссылаясь на экспертов, говорит, что «80–90% всего бюджета, заложенного на реализацию инфраструктурного проекта», приходится на строительство. ЭС предлагает проследить за коррупционными рисками на примере ряда проектов, чтобы потом перейти к нормативному регулированию. Анализ поможет избежать удорожания проектов, «которое может достигать от 30% до 100% и более», говорят в ЭС. В качестве примеров для работы эксперты называли строительство ЦКАД, расширение Транссиба и Байкало-Амурской магистрали. «По очевидным причинам целесообразно проверять наиболее крупные проекты. Думаю, если правительство примет решение об анализе именно этих объектов, это будет вполне логично»,— сказал “Ъ” соруководитель группы по анализу отраслевых коррупционных рисков при комиссии по координации открытого правительства Михаил Ластовский.