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MEKUGWATSOMEI
Plan de vida
Con el apoyo de:
Autores
Asociacin de Autoridades Indgenas
Tradicionales Bora-Miraa, PANI.
Compilacin
Grupo de Gestin del Pan, conformado por el
secretario de cada componente de la Asociacin y
un representante de las Autoridades Indgenas,
realizado entre marzo y junio de 2013.
MEKUGWATSOMEI
CONTENIDO
Mekugwatsomei
Plan de vida
Organizacin PANI
PG 3
PAG 4
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PAG 29
PAG 29
PAG 30
PAG 31
PAG 31
PAG 32
PAG 33
PAG 33
PAG 34
1. PRESENTACIN
2. CONCEPTOS
2.1. EL TERRITORIO
2.2 PLAN DE VIDA
2.3. ESPIRITUALIDAD
2.4. AUTONOMA
3. CONTEXTO
3.1. HISTORIA DEL PAN
3.2. ZONIFICACIN
3.3. ASPECTOS DEMOGRFICOS
3.4. ASPECTOS SOCIALES Y CULTURALES
3.4.1.Educacin
3.4.2. Vivienda
3.4.3. Servicios pblicos
3.4.4. Salud
3.4.5. Bailes y otros eventos culturales
3.5. ASPECTOS ECONMICOS
3.5.1. Produccin Primaria
3.5.2. Transformacin de productos
3.5.3. Ocupacin, trabajo y empleo
3.5.4. Ingresos
3.5.5. Gastos
3.6. ASPECTOS AMBIENTALES
3.6.1. Ordenamiento del territorio
3.6.2. Biodiversidad
3.7. RELACIONES INSTITUCIONALES
3.7.1. Convenios
3.7.2. Pan Parque Nacional Natural Cahuinar
3.7.3. Relaciones de la Asociacin con otros actores dentro de la regin
3.7.4. Relacin de la Asociacin con otras AATI
4. COMPONENTES Y OBJETIVOS DEL PLAN DE VIDA
4.1. OBJETIVO GENERAL
4.2. COMPONENTES Y OBJETIVOS ESPECFICOS DEL PLAN DE VIDA
5. LNEA DE ACCIN PARA CADA COMPONENTE
5.1. GOBIERNO PROPIO
5.2. MEDIO AMBIENTE
5.3. EDUCACIN
5.4. SALUD
5.5. ITEGWA
6. ESTRATEGIA DE IMPLEMENTACIN
CONCEPTOS
1
PG 4
PRESENTACIN
PG 5
Abuela Pastora Bora, elaborando una olla de barro. Archivo fotogrfico Parque Nacional Natural Cahuinar.
2.1
2.2
El Territorio
Nuestro territorio es nuestra Madre, el origen de
toda la vida, que es la que justifica la
supervivencia y la convivencia de todos los seres.
Nosotros como hijos de Centro tenemos una razn
de existencia y es ella la que nos hace ser como
indgenas nativos de este territorio que nuestro
Dios creador lo denomin Centro.
Cada uno de los lugares donde est nuestra
historia son los que marcan y se denominan
territorio propio. Los lugares sagrados son los que
alimentan y fortalecen la existencia de este
planeta, el Creador encomend unas leyes
especficas para cada lugar. Las leyes que rigen en
el territorio son las que nos permiten vivir como
indgenas, en armona con la Madre Tierra. Son
estas leyes las que conocen nuestros ancianos
tradicionales, esto nos da la posibilidad de la
autodeterminacin, pues al conocer todo este
espacio, este territorio, podemos vivir de acuerdo
con nuestras propias tradiciones.
Las normas que vienen desde el origen son las que
nos garantizan el uso y el manejo de todo el
territorio, son las que actan como un crculo que
est siempre interactuando. Todas las normas que
PG 6
Plan de vida
Es el pensamiento organizado de un pueblo proyectado desde un territorio ancestral, que se sustenta en un gobierno propio para alcanzar las metas propuestas con acciones
reales y concretas.
2.3
Espiritualidad
Esta esencia forma parte de Me Piivene Iiuji Niimue, Dios creador de todo el universo, que se manifiesta en espritu y se materializa en persona en esta tierra, donde forma a
su hijo en esta banca, en el pecho de la Madre Tierra en donde entrega la banca de la creacin y lo aconseja para que piense bien para el futuro; en donde le entrega el tabaco
de formacin y creacin, la coca, la sal, el aj y la yuca, elementos de sabidura.
Dijo Dios a su hijo aqu est mi banco de creacin, ste el tabaco de mi creacin,
tabaco de sabidura, tabaco de parlamento (palabra). Aqu est mi creacin: coca, coca de sabidura de
parlamento, con esto no se juega, estos elementos son de hombre, coca compaero del tabaco
con esto usted va formar a sus abuelos los Dioses. De igual forma entrega a su hija la yuca y el aj.
Esto es yuca y aj, aj es tabaco de la mujer.
Mito de creacin del Pueblo Miraa.
1. Tomado de: Lnea base para la planeacin de acciones en el Parque Nacional Natural Cahuinar, Captulo de Razn de Ser del Territorio. Parque Nacional Natural Cahuinar.
Amazonas. 2006. Documento sin publicar.
PG 7
2.4
Ichuba majtsi, baile de garza en la maloca de Boa (2008). Cortesa Elio Miraa
el poder y el mandato.
Desaparece de esta tierra, se
vuelve espritu para sentarse en
su banca, el universo. Su hijo
desde su banca, de las obras que
reciba de sus abuelos, los dioses
que l haba formado, llam a su
padre Dios, le entreg su banca y
le entrega la obra hecha por sus
Autonoma
El concepto de autonoma, parte del reconocimiento de las comunidades indgenas como un sujeto de derecho diferente a cada uno de los miembros que la integran. En tal
virtud, ellas pueden autodeterminarse de acuerdo con su propio plan de vida, gobernarse por sus propias autoridades, decidir sobre su territorio, regirse por sus propias reglas
y someterse a su propia jurisdiccin, entre otros.
Con la autonoma las comunidades indgenas pueden autodeterminarse de acuerdo con su propio plan de
vida, gobernarse por sus propias autoridades, decidir sobre su territorio, regirse por sus propias reglas y
someterse a su propia jurisdiccin, entre otros.
PG 9
3.1
Misin
CONTEXTO
: Mambeando. Archivo Parque Nacional Natural Cahuinar
PG 12
3.2
Zonificacin
El Territorio Miraa con sus suelos, aguas, montes,
recursos de fauna, sus paisajes y sus lugares
histricos y sagrados, ligados todos a la tradicin y
al destino de la gente Miraa, constituye un
patrimonio colectivo de propiedad de este Pueblo,
que es inalienable, imprescriptible e inembargable
de acuerdo con la disposicin constitucional, la
tradicin histrica y la forma de manejo que le han
dado sus dueos ancestrales, que adems
representa responsabilidades de primer orden de
las autoridades generales y comunitarias del
pueblo Miraa.
El territorio tradicional de los pueblos del Pan no
cuenta con una zonificacin especfica, pero la
organizacin realiz recorridos que permitieron
delimitar su territorio y la ubicacin de los Clanes y
los Sitios Mitolgicos, referentes de gran importancia para nuestra cultura indgena. Sin embargo, se
tienen avances en la zonificacin dentro del rea
traslapada del territorio tradicional con el rea del
Parque Nacional Natural Cahuinar, acordada en el
marco del Rgimen Especial de Manejo que se
presenta en la Figura 1:
PG 14
3.3
Aspectos demogrficos
Actualmente el Pan cuenta con cinco
comunidades y dos parcialidades. Los reportes
sobre la cantidad de habitantes en cada una de
las comunidades desde su creacin son muy
vagos. La primera comunidad que se cre en el
Pan fue la de Puerto Remanso en 1941, con la
llegada de Guillermo Miraa y Carlos Koogwao. A
partir de ah se fueron conformando otras
comunidades como San Francisco (1942),
Mariapolis (1955), Quinch Met (1979) y Las
Palmas (2003)2.
COMUNIDAD
Quinch Met
San Francisco
Las Palmas
Puerto Remanso
Maripolis
Manacaro
TOTAL
OIMT (2002)
No aplica
54
35
110
125
29
352
REM (2008)
28
42
32
157
157
411
PG 16
DSE 2012
8
50
28
125
99
53
363
3.4
3.4.2. Vivienda
Las 89 unidades familiares que participaron en el
DSE habitan 68 viviendas, mostrando que 21 de
ellas no poseen una vivienda propia; al consultar
con ellas si desearan tener una vivienda propia 16
manifestaron su deseo por tener una, mientras que
las otras 5 no la quieren. El tamao promedio de
una vivienda es de 35 m2 para el caso de Las Palmas
y San Francisco, y un promedio de 50 m2 en las
comunidades de Puerto Remanso, Mariapolis y
PG 19
6. Las comunidades con tanques de agua son: San Francisco tiene 11; Las Palmas, 9; Puerto Remanso, 25; Mariapolis, 10; y Manacaro, 2.
7. Los radios estn en: en el sector de Tres Islas, la bocana de Cahuinar y en el sector de Bernardo son de propiedad del PNN Cahuinar; otros dos de propiedad de la Secretara de
Salud Departamental, estn en San Francisco y en Mariapolis.
3.4.4. Salud
Los tres promotores de salud8, en San Francisco,
Puerto Remanso y Mariapolis, con los que cuenta
la Secretara de Salud Departamental en el territorio,
manifiestan que han existido casos de EDA, IRA,
malaria, gastritis, absceso, caries, neumona,
poliparasitismo, espasmos, filariosis, accidentes
ofdicos, accidentes de trabajo, abortos, fiebre,
dolores generales del cuerpo, cefalea y vmitos en
cada una de las comunidades, pero que no hay datos
registrados sobre ellos. Se est implementando el
registro epidemiolgico que permitir establecer la
frecuencia con la que se presentan.
El 93,1% de la poblacin est afiliado al rgimen
subsidiado, actualmente las EPS Mallamas y
8. Los promotores de salud no estn autorizados para manejar medicamentos y carecen de equipos, herramientas e insumos para llevar a cabo su labor de una forma efectiva.
9. Celebracin al terminar una minga para la tumba de una chagra.
3.5
Aspectos Econmicos
3.5.1. Produccin Primaria
La chagra, la caza y la pesca son las principales
actividades de produccin primaria que existen
dentro del territorio, aunque la caza y la pesca son
actividades productivas extractivas. El sistema
cultural de la chagra brinda seguridad alimentaria
a la familia con pequeos excedentes, al mismo
tiempo que se puede catalogar como un sistema
sostenible porque no se utilizan agroqumicos, ni
fertilizantes, hay rotacin del sitio de cultivo, con
quemas controladas que aportan nutrientes y
finalmente es un sistema de enseanza. Cada familia
puede tener entre una y tres chagras, dependiendo
del tamao y las necesidades de la misma y cada
chagra puede tener una extensin de una hectrea.
La tumba, la quema y la siembra son realizadas
generalmente en poca de verano (septiembre a
marzo), mientras que el mantenimiento se hace por
lo general cada dos o tres meses. El pescado (83%)
es la carne que ms se obtiene del agua, seguido de
la charapa (16%), la taricaya (0.7%), entre otras.
Mientras que las carnes de danta (34%), puerco
(26%), armadillo (11%), guara (6%) y cerrillo (6%),
entre otros, son la carne de monte, que se obtiene
para consumo y venta.
PG 20
Illo majtsi, baile de tumba de chagra en Maripolis (2008). Cortesa Elio Miraa.
: Ichuba majtsi, baile de garza en la maloca del Cacique (2008) Cortesa Elio Miraa
PG 21
10. El casabe es un producto obtenido de la yuca dulce, primero se hace almidn de yuca y luego se asa en forma de torta. La faria es un producto obtenido de la yuca brava, la
que se raya y saca el veneno y posteriormente se tuesta y queda en forma de harina grumosa.
11. Nombre en idioma, que traducido al espaol, significa tabaco de mujer.
3.6
Aspectos ambientales
Grupo de mujeres artesanas. Foto: Rodrigo Durn
3.5.4. Ingresos
El Diagnstico Socioeconmico hall que una unidad
familiar pequea recibe ingresos mensuales cercanos
a los $291 mil y, una mediana de $484 mil; los
ingresos provienen en un 21,7% a 33,7% de ventas
de productos de la regin para familia pequea y
mediana respectivamente, mientras por ingresos por
pagos de servicios es de 40,1% y 33,8% para cada
tipo de familia, y del 38,2% y 32,5% en regalos que
realizan entre las diferentes unidades familiares.
PG 22
3.5.5. Gastos
Las familias del Pan particularmente hacen sus
gastos en productos que provienen del exterior, sin
embargo, si damos un valor comercial a los que
obtienen de su territorio y los comparamos con estos
se determina que el 60,6% sus gastos son en
12. San Francisco 93kg, Las Palmas 82kg, Puerto Remanso 74kg, Mariapolis 66kg y Manacaro 51kg.
3.6.2. Biodiversidad
De acuerdo con lo establecido en el REM, el Pan
ha reconocido 72 especies animales como las ms
importantes, mientras que para las vegetales han
reconocido 73. La charapa es la especie por la que
se cre el parqueo su razn de ser, desde la
cosmovisin indgena de los pueblos que
conforman el Pan, en particular para los Miraas,
la tortuga est directamente relacionada con el
Mito de Origen de este pueblo. Uno de los dioses,
ser ancestral, le dio carne y sangre a la charapa,
materializndola y entregndola a todos los nietos
para que se alimentaran de ellas.
En cuanto a los ingresos de las familias
13. Las balsas se encuentran ubicadas en el sector oriental del territorio del Pan, fuera del Parque Cahuinar.
3.7
Relaciones institucionales
3.7.1. Convenios
En el ao 2001 las autoridades del Pan y de
Parques Nacionales Naturales firmaron el primer el
convenio interadministrativo de la coordinacin de
la funcin pblica de la conservacin, para el
manejo del Parque Cahuinar. El Pan particip en la
planeacin y la ejecucin, pero no en la
administracin.
Entre los aos 2003 y 2008 la Asociacin, a travs
de la Secretara de Educacin firm un convenio con
el Fondo Nacional de Regalas (FNR) para realizar la
prestacin de la cobertura escolar bsica primaria.
En este convenio particip en la planeacin,
administracin y en la ejecucin de los recursos.
Desde 2009 hasta la actualidad esta Secretara
firm un convenio con la Gobernacin del Amazonas
para la prestacin del servicio escolar bsica
primaria con un promedio de $77.162.720 millones y
69 alumnos matriculados por ao; en este convenio
el Pan particip de la planificacin, administracin
y ejecucin de los recursos.
Luego en 2010 se firm otro convenio a travs de la
Secretara de Salud con la Gobernacin del
Amazonas para el fortalecimiento de la salud del
PG 24
Tortuga charapa, postura masiva en tres islas. Archivo Parque Nacional Natural Cahuinar
PG 25
Sector: En el rea que corresponde entre el quebradn de Manacaro hasta la bocana del Ro Bernardo
CAZA
PESCA
MADERA
PALMAS
TERRITORIO
Fuente:
Plan de Manejo
AIPEA, 2011
Sector: En el rea comprendida entre: resguardo indgena Aduche, Nonuya de Villa Azul y la Comunidad Quinch Met
a. Acuerdo para el uso y manejo de los recursos naturales entre Acima y PAN
Las autoridades del Resguardo Aduche consideran que en la zona comprendida entre el Quebradn Quinch y el Quebradn Pacei que es declarada como zona de Reserva Ecolgica, la comunidad
de Quinch Met podr ocasionalmente hacer uso adecuado de los recursos naturales, bajo las siguientes consideraciones:
a. El rea objeto del acuerdo comprende: desde la desembocadura del Quebradn Quinch, subiendo por el ro Caquet, hasta la quebrada PE'KOPISE (Quebradn Algarrobo). Desde la desembocadura del Quebradn Quinch, subiendo por la margen derecha hasta encontrar la primera quebrada. De este punto, subiendo paralelamente al ro Caquet, hasta encontrar la quebrada PE'KOPISE y
por sta bajando hasta la desembocadura.
b. Dicha comunidad podr ocasionalmente hacer uso de la fauna dentro de la zona sealada en el literal anterior, nica y exclusivamente para el autoconsumo; y de la flora all presente para la
construccin de vivienda familiar.
c. Para las actividades de pesca con fines comerciales, dicha comunidad participar activamente en coordinacin con las autoridades de los Resguardos Nonuya de Villa Azul y el Resguardo de
Aduche.
PESCA
- La pesca por el ro Cahuinar se tendr en cuenta por ambas
partes para la reflexin interna y as posteriormente definirse.
CHARAPA
La asociacin Acima y la comunidad de Santa Isabel estn de
acuerdo con el aprovechamiento de la tortuga charapa:
Las Autoridades del Resguardo Nonuya de Villa Azul han definido el rea del Quebradn del Engao, hasta la quebrada del Tintn como un rea de reserva. Las autoridades del Resguardo Nonuya de
Villa Azul acuerdan:
a. Se permite el rebusque de consumo a los miembros de la comunidad Quinch -Met por la margen del ro Caquet entre la Quebrada del Chigiro hasta la Quebrada del Tintn. En este sector no
se permite hacer caminos, salir de cacera ni hacer chagras.
b. Se prohbe el rebusque en temporada de charapas de octubre a marzo.
PG 26
Fuente:
Plan de Manejo
Acima, 2011
a. Que los habitantes de los Resguardos Nonuya de Villa Azul y de Aduche podrn hacer uso de la fauna solamente para el consumo, en el sector comprendido del Quinch, hasta el quebradn del
Sbalo. Se prohbe la extraccin de fauna para usos comerciales.
b. No se permite la extraccin de madera para el comercio.
c. No se permite la investigacin dentro del territorio.
PG 27
Fuente: Acuerdo
sobre el uso y
control de los
recursos naturales
entre Crima y PAN.
Documento sin
publicar.
4.1
Objetivo general
4
PG 28
COMPONENTES
YDELOBJETIVOS
PLAN DE VIDA
Fortalecer la identidad cultural, social, econmica y poltica para el reconocimiento y la valoracin de nuestra forma de vida a travs del desarrollo de planes y programas
definidos en los componentes de salud, educacin, gobierno, medio ambiente e ITEGWA que garanticen la gobernabilidad y sostenibilidad de nuestro territorio.
4.2
SALUD
Mejora la calidad de vida en el PANI articulando
los conocimientos y prcticas de la medicina tradicional
y la occidental con calidad, eficiencia y oportunidad,
a travs de la consolidacin de un modelo propio que
aporte a la construccin de polticas pblicas pertinentes
para los pueblos indgenas.
PG 29
GOBIERNO PROPIO
Consolidar un sistema autnomo para el manejo
poltico, cultural, econmico, ambiental y social
que garantice la participacin y representacin
de la comunidades en la tomas de desiciones
y la gestin de propuestas dentro y fuera
del territorio, que procuren
el mejoramiento de las condiciones
de vida del PANI.
MEDIO AMBIENTE
Garantizar la conservacin de la diversidad
bilogica y cultural para el bienestar social
con base en el conocimiento tradicional,
el reconocimiento del territorio ancestral y el
cumplimiento de las normas.
ITEGWA
Apoyar y fortalecer el proceso de la asociacin
PANI en los aspectos propios que desempea
la mujer, considerando la integridad tnico cultural
y social y, la bsqueda de alternativas productivas
econmicas.
LNEAS
DE ACCIN
PARA CADA COMPONENTE
5.1
Gobierno propio
a. Sistema de manejo de recursos confiable, eficiente, transparente y equitativo.
b. Definicin e implementacin de normas que permitan regular las diferentes problemticas a partir de principios propios, teniendo en cuenta los derechos fundamentales.
c. Consolidacin e implementacin del reglamento mayor, que contenga las normas y procedimientos para el buen manejo del territorio.
d. Formacin y capacitacin intercultural para el fortalecimiento del gobierno propio.
e. Generacin de espacios de integracin intertnico.
f. Aplicacin de las actividades culturales relacionadas con el calendario ecolgico.
g. Generacin de mecanismos que fortalezcan el valor cultural de la medicina tradicional.
h. Infraestructura y equipamento comunitario, comunicaciones y transporte.
5.2
Medio ambiente
a. Formacin de personal para la gestin ambiental.
b. Bsqueda de alternativas econmicas y de financiacin que disminuyan la presin sobre los recursos y garanticen su sostenibilidad.
c. Investigacin para el fortalecimiento del ordenamiento ambiental del territorio.
d. Construccin e implementacin de normas y herramientas para el manejo y control ambiental del territorio.
e. Fortalecimiento de los escenarios de relacionamiento con las AATI e instituciones de competencia ambiental para adelantar acciones de control y gestin.
PG 30
PG 31
5.3
5.4
Educacin
La educacin es uno de los componentes del Plan
de Vida del pueblo Bora-Miraa. La filosofa
educativa del Pan es un pensamiento enfocado
hacia el fortalecimiento de la autonoma y la
consolidacin del territorio tradicional Miraa.
A partir de esta corriente educativa se impulsa un
proceso que busca la articulacin del pensamiento
ancestral y el pensamiento occidental, teniendo en
cuenta las experiencias adquiridas hasta el
momento. De la misma manera, el hecho de
reconocer que se estn perdiendo valores
culturales y otras expresiones autctonas
importantes, permiti establecer unos objetivos en
aras de fortalecer dichos valores.
Salud
El Proyecto Etnoeducativo del Pan (PEP)
contempla los siguientes objetivos:
a. Consolidacin del territorio.
b. Creacin de una educacin propia que de
herramientas a nuestros nios para responder ante
las necesidades del medio.
c. Integrar en la escuela conocimientos occidentales y
tradicionales.
d. Desarrollar un programa educativo propio que
responda a sus diferentes necesidades, que sea
elaborado y manejado por la misma comunidad.
e. Lograr participacin comunitaria para formar el
tipo de escuela que se requiere.
f. Formar una escuela competente acadmicamente,
donde los nios estn cerca de su casa, manteniendo
la orientacin de sus padres.
5.5
Itegwa
a. Fortalecimiento de la prctica de la lengua materna.
b. Aprendizaje, prctica y transmisin de las artes tradicionales y culturales.
c. Establecimiento y mantenimiento de las chagras con el uso de semillas tradicionales que garanticen la soberana alimentaria.
d. Enseanza para la valoracin y el respeto del conocimiento propio.
e. Generacin de ingresos a partir de alternativas econmicas productivas sostenibles.
PG 32
PG 33
6
PG 34
ESTRATEGIA
DE IMPLEMENTACIN
MEKUGWATSOMEI