【WIRE 2013年 9/10月】我的家代表我的權利

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年  9 / 10月 國際特赦組織通訊 2013  第 43 卷 第 5 期

我的家 代表 我的權利


INSIDE THIS WIRE 封面故事 「連家裡的老鼠都惶惶不安」:肯亞貧民窟居民毫無預警被趕出家 園。本文說明事件來龍去脈,請加入連署聲援,一起阻止迫遷。 第 4 頁

那一天,推土機來了 強迫搬遷和拆除,正在摧毁奈及利亞成千上萬人的人生。今年年 初,拉哥斯省東巴迪亞社區就遭遇了如此厄運。第  8 頁

全球聲援 你的一封信,可能改變他們的人生 ──請根據我們提供的訊息採取行動, 幫助這些面臨人權侵犯的人。第  2 2 頁

其他內容 人權行事曆、來自埃及的火線傳真 (第 2 –3 頁);好消息(第 24 頁);馬利 聲援歐洲羅姆人(第 7 頁);國際特赦 組織波蘭分會啟發年輕人成為人權行 動者(第18頁)

狡猾的傢伙 智利1973年政變後,弗洛德.尼爾森大使和軍事獨裁政權的高階 將領們共進晩餐,他同時悄悄地幫助異議人士逃往挪威。40年後, 他和其中一名逃亡者重逢。第 10 頁

重刑封口,伊朗大學噤聲 伊朗政府正在扼殺大學校園的獨立思想。請看本文了解詳情,並 為賽亞寫信陳情,他被不公正的法院判刑10年。第 12 頁

我是行動家:阿富汗革命之女 在本刊新開闢的專欄中,國際特赦組織阿富汗研究員分享她的故 事,說明戰爭和痛失親人的經驗如何使她成為一名人權鬥士。 第 13 頁

斯里蘭卡:不容遺忘的真相 紐西蘭的國際特赦組織行動者說明他們為何向政府施壓,要求斯 里蘭卡為侵犯人權負起責任。第 14 頁

公民社會喪失呼吸空間 本文檢視普丁總統上台後制定的6項法律,如何扼殺公民自由,從 相約打雪仗到同志人權都遭到查禁。第 16 頁

取得WIRE 線上閱讀或下載: livewire.amnesty.org 訂閱方式 (一年六期) *國際版 Email:wire.subscribe@amnesty.org Tel: +44 20 7413 5814/5507 35英鎊 / 54美元 / 41歐元 *國際中文版 Email: info@amnesty.tw Tel: +886 (0) 2 2709 4162 每本新台幣250元 / 港幣75元 訂閱一年份(一年六期含郵資): 新台幣1,600元 / 港幣700元

國際特赦組織出版部 2013年初版 www.amnesty.org © Amnesty International Ltd Index: NWS 21/001/2012, ISSN: 1472-443X 印刷: 依您印數位創意印刷有限公司 本刊採用再生紙及環保油墨

「想想看,被關在牢房裡等候絞刑是什麼滋味」 塞爾文.史崔強在格瑞那達的死囚牢房中關了1,715天。請了解他 如何全心全力投入廢除死刑的倡議,並且加入我們的連署行動。 第 2 2 頁

版權所有,除非出版者事先同意,請勿加以 翻印、儲存於任何檢索系統、或以任何 電子、機械、影印、錄影等方式流傳內容。 發行人:林昶佐 發行所:國際特赦組織台灣分會 地址:台北市新生南路一段165巷14號3樓 中華郵政台北雜字第1019號執照登記 為雜誌交寄 Cover image: © Nikola Ivanovski


WELCOME TO WIRE SEPTEMBER/OCTOBER Activism is infectious. When one person picks up the courage to take a stand, it inspires others to follow. The coup in Chile on 11 September 1973, and the torture, disappearances, killings and repression that followed, shocked people worldwide into standing up for human rights. One of them was a Norwegian diplomat, who quietly used his official powers to smuggle Chileans to safety, right under the nose of the military regime. Forty years later, we brought him back together with a man he helped to escape Pinochet’s prisons. Once safe, this former prisoner passed on the favour. He joined Amnesty and has campaigned for human rights ever since. Read their inspiring story on page 10. This WIRE also focuses on forced evictions in Africa (page 4-9). You can help stop this silent crisis: start by signing our petition. And send a letter for an individual at risk (page 22-23) It could change someone’s life, and inspire others to take a stand too.

Amnesty activists send an SOS to Europe from the Greek island of Lesvos, July 2013. Testimony suggests that the Greek border police and coastguards regularly push back refugees and migrants trying to enter Europe via the Aegean Sea and along the river Evros.

Sign our petition to stop push-backs that put people’s lives at risk at bit.ly/stop-pushbacks

© Amnesty International (Photo: Giorgos Moutafis)

Read WIRE online and our LIVEWIRE blogs at livewire.amnesty.org


人權行事曆 關於國際特赦組織在全球各區域的最新人權訊息

國際特赦組織  挪威分會:  讓心跳繼續跳動 挪威創作歌手Jarle Bernhoft以人 類心跳頻率錄製了一段「大地節奏」, 聲援國際特赦組織的廢除死刑運動。 我們邀請大家讓心跳繼續跳動下去, 直到死刑消失為止。你可以透過Vine 或Instagram上傳自己的音樂、舞蹈或 短片。 詳見網站:www.keepthebeatalive.no 也可以在推特上分享:#keepthebeatalive 拜訪網站:zh.amnesty.org

給華文人權運動者 的網路新平台 我們的全新的華文網站,呈現了有 關我們在全球的運動以及最新研究成 果、文章和部落格。即便網站被中國官 方封鎖,這仍是全球華文社群的重要 人權資訊來源。 9月23日以後,就可以上網觀賞:

好好拆五步驟 國際特赦組織和另一個人權組織 「目擊者」(Witness)合作拍攝了一支 諷刺短片,提醒各國政府在拆遷住戶 時有哪些事不能做。 bit.ly/end-Fes 同時也可以閱讀本期有關肯亞 (第 4頁)和奈及利亞(第 8 頁)強迫拆遷的深

感謝你  世界因你而不同!

支持獅子山  擁有免費醫療

超級感謝近十萬人參加我們的「 羅姆人權,此時此地(Human Rights Here, Roma Rights Now)」連署行 動。我們很驕傲能在今年6月將連署送 到比利時布魯塞爾,交給歐洲聯盟負 責司法、基本權利和公民事務的委員 維維亞娜.雷丁(Viviane Reding)。請 願書呼籲歐盟終結羅姆族在歐洲各地 遭受普遍而系統性的歧視。

今年4月,我們向獅子山共和國總 統遞交了135國、超過11,000人的連 署書,呼籲該國政府為免費醫療服務 方案(Free Health Care Initiative)研 擬法規架構,目的是透過提升問責性, 以對抗貪腐和管理不佳的問題,確保 婦女和女孩在權利受到侵害時能夠得 到賠償。

度報導和圖片故事。 請參閱我們的部落格和影片:

「謝謝大家的支持!謝謝國際特赦組織,    愈來愈多人發現我們國家的問題了。」 盧波.卡瓦尤娃(Lubou Kavalyoua),白俄羅斯,2013年6月。 在本刊3/4月號專題報導中,盧波曾告訴我們她的兒子烏拉德(Ulad)經 不公平審判被處決的故事。

bit.ly/Roma-thank-you

閱讀更多:bit.ly/FHCI-sierra-leone


火線傳真

­­© Amnesty International

­­© Amnesty International/BHR

埃及性別平等的漫漫長路

伊斯莫依.巴恰尤諾夫(Ismoil Bachajonov)的孩子們。 伊斯莫依2011年在塔吉克首都杜尚別被拘留期間,遭刑求致 死,家人現在努力為他申冤,希望真相大白。伊斯莫依死後,妻 子莎芙琳尼索.古洛娃(Savriniso Gulova)獨自養育孩子。她 告訴我們,每當她悲從中來,就想起大兒子對她說的話:「別擔 心,媽,我長大以後會照顧妳和弟弟妹妹。」 詳情請見:bit.ly/return-to-torture

世界人居日  2013年10月7日

聲援Juan Almonte  行動週

到2030年,

Juan Almonte Herrera於2009年 9月28日在多明尼加共和國失蹤。4年 過去了,他的家人仍然不知道他發生什 麼事。請加入我們的聲援行動,以你住 的城市為背景,拍一張你和Juan照片 的合照,上傳到Tumblr。我們會把你的 照片加入9月28日在聖多明哥市的公 開攝影展中。

將新增30億人需要房子,

40%。

約佔全球人口的

這就表示,居住單位必須以

96,150 或每小時 個 4,000 的速率增加, 每天

且價格必須是一般人可負擔的。 資料來源:聯合國人居署

詳見:

where-is-juan-almonte.tumblr.com 並參考本刊第 22 頁,採取進一步行動。

來函 希望WIRE 刊出你的意 見或評論? 歡迎寫信到 thewire @ amnesty.org

行動者在開羅解放廣場  救出遭遇性侵的婦女,但政府  當局坐視不管。 作者:黛安娜.艾塔哈薇  (Diana Eltahawy),國際特赦 組織埃及研究員

當上百萬示威者於今年6、7月佔領埃及街頭,許多婦女 和女孩在開羅解放廣場上以及附近地區遭到暴民性侵。 在政府當局袖手旁觀時,「反性騷擾與性侵害行動」 (Operation Anti-Sexual Harassment/Assault, OpAntiSH) 和另一個埃及反性騷擾組織「解放衛士」(Tahrir Bodyguard)的行動者和志工,努力搶救被攻擊的女性,他們的報 案熱線電話徹夜響個不停。 他們早有準備,因為這不是新鮮事。當事人證詞描述出 可怕卻已司空見慣的情節:數十甚至上百名男性圍住被害女 性,撕碎她們的衣服和面罩,扯開她們的褲子拉鏈,觸摸她 們的胸臀,手上拿著木棍、匕首和其他凶器。 6月30日,OpAntiSH報告了46件暴力性侵婦女案。第二 天,又報告了17件,被害人從年長女性到7歲小女孩都有。後 來我們確認,在6月30日到7月3日之間,總共有170件性攻 擊事件被揭露。 出手阻止攻擊行為的人,則要冒著很大的危險,許多志 工因此被打傷。據報導,有一名志工頭部遭重擊而腦震盪, 另外有些人的傷口需要縫合。 今年稍早,總理迅速譴責類似的攻擊行為,承諾將立法 遏止。全國婦女委員會(National Council of Women)6月中 交給總統和總理一份防制暴力對待婦女的法律草案,但至 今草案仍沒有動靜。 行動勝於雄辯。3月,7名性侵倖存者向埃及檢察機關提 出控告,她們在2012年11月到2013年1月之間,在解放廣 場上示威時遭到攻擊。然而,調查開始後就沒了下文,沒有 人被起訴。 代理本案的律師告訴我們,檢察官說這件案子「不是優 先」,因為他手上還有其他「更重大的犯罪」需要調查。 如此消極的態度只會強化原已根深柢固的性別歧視,也 會強化責備女性行為不檢才會遭受性侵的觀念。無論埃及 的情勢如何發展,爭取性別平等的路途還非常遙遠。

請看黛安娜的 LIVEWIRE 部落格:bit.ly/Egypt-assaults


「連家裡的老鼠都惶惶

© Amnesty International

肯亞的貧民窟有許多居民被無預警趕出家園,其他人則  生活在恐懼之中。本文探討強迫拆遷發生的某些原因,  並討論我們可以如何施壓阻止  強迫拆遷的發生。


不安」 卡

洛琳.艾倫(Caroline Allan)住在肯亞奈洛 比的非正式住宅區(或貧民窟)「卡爾登城」 (City Carton)已經30年了。她自己搭建一座房屋, 與5名子女和哥哥同住。她是一名裁縫,為當地民眾 縫製衣物為生。 2013年5月10日清晨大約4點,一群手持鐵撬、 砍刀和鐵錘的年輕人破門而入,將他們一家驚醒。「 我就只能一直跑,」她後來告訴國際特赦組織說。「 我哥哥當時正在生病,他們闖進來時,他跌倒在地, 我扶他起來一起逃。我什麼都來不及帶走,連縫紉機 都被他們放火燒了。」 兩天之內,大約400戶房屋被毁。許多居民事後 報告說,那些人不但拆房子,還搶劫、毆打居民。而 周圍約170名員警在監視這一切的發生,他們還積極 協助封鎖現場、發射實彈和催淚瓦斯驅趕居民。 許多居民跑到親友家暫時棲身,舉目無親的人 只好轉移陣地,在附近一條泥土路兩旁,用撿來的竹 竿、塑膠布和瓦楞紙板搭房子住下。這裡沒有厠所, 也沒有便宜的水源,而且一下雨就可能淹水。 卡洛琳和鄰居們事先都沒收到正式的拆遷通 知,直到前一天晚上有耳語從酒吧開始傳出來。 現在,他們組織起來,準備向政府爭取權利、要 求賠償。

居住權是人權 肯亞憲法承認適足住房的權利,但奈洛比政府 仍經常用強迫拆遷的方式整頓市區的土地。由於沒 有法律明文禁止,肯亞全國各地的民眾都可能遭遇 和卡洛琳同樣的命運。 如果沒有依照正當法律程序,拆遷屬於「強迫進 行」,也就構成人權侵犯。人權法規定應有一些保護 措施,例如實際諮詢居民意見、尋求替代方案、事前 發布適當通知等等。拆遷不應在夜間或天氣惡劣時 執行,而且不應造成任何人無家可歸。

A woman sits among the rubble where City Carton used to be. Around 400 homes in this informal settlement in Kenya’s capital, Nairobi, were destroyed during a forced eviction on 10 May 2013, leaving people homeless and destitute.

貧民窟和強迫拆遷 超過十億人居住在世界各地的非正式聚落 或貧民窟。 撒哈拉沙漠以南的非洲城市,75%的人口 住在貧民窟。 到2025年,非洲的都市居民將超過農村。

「連家裡的老鼠也惶惶不安」 發展基礎建設是造成強迫拆遷的主要原因之 一,「深海」(Deep Sea)是奈洛比另一個貧民窟, 位於高級住宅區威斯特蘭(Westlands)附近,住著 大約12,000位居民,這個社區撐過好幾次拆遷仍屹 立不搖。 但「深海」正面臨新的威脅,因為由歐盟贊助的 一個交通網開發計劃,名為「失落環節」(Missing Links),將穿過「深海」,預計要拆遷當地居民約 3,000人。 我們問一位當地居民擔不擔心。「擔心?」他答 說。「連我家裡的老鼠都惶惶不安。如果我們沒飯吃 了,牠們也得餓肚子。」 但「深海」正準備反攻,來自奈洛比各大貧民窟 的1,000名志願者,組成了「迅速回應小組」(Rapid Response Team),和國際特赦組織肯亞分會密切合 作,反對強迫拆遷,並提供協助給受到影響的居民( 詳見本刊第6頁,卡茂的故事)。

聲援信如雪片飛來 全世界的民眾都在支持他們,國際特赦組織研 究員最近拜訪奈洛比縣長艾凡斯.基德羅博士(Dr. Evans Kidero)時,他說他的辦公室收到好幾千封抗 議信和電子郵件。 這些信件都是響應國際特赦組織對「卡爾登城」 發出的緊急救援(Urgent Action)而寄來的,我們相 信,正因為這些信件給他的壓力,基德羅縣長才同意 聽取我們的意見。

強迫拆遷是對適足住房權的嚴重侵犯。

資料來源:聯合國人權理事會/聯合國人居署

基德羅博士說,他已派人去調查真相,為流離失 所的居民解決問題。我們將繼續向他施壓,要求兌 現承諾。

終結強迫拆遷 國際特赦組織正在全球倡議終結強迫拆遷的運 動,在肯亞,我們要求政府當局讓「卡爾登城」中人權 受到侵犯的居民都能申請賠償,並且獲得適當的替 代住房。同時,我們要求當地政府和「深海」居民協 商,避免侵犯人權的拆遷行為。 我們也和當地伙伴組織共同呼籲,要求新上任 負責肯亞土地、住房及都市發展的部長查瑞蒂.恩吉 盧(Charity Ngilu)儘速立法禁止強迫拆遷。 此外,10月7日「聯合國世界人居日」(UN World Habitat Day)當天,我們將提醒各國政府,每 個人都有權利擁有適足的住房。我們將針對「卡爾登 城」和「深海」發佈最新研究報告,因為從這兩個社 區的例子,我們可以看出整個肯亞和非洲各地的拆 遷模式:詳見本刊第8–9頁,奈及利亞的圖片故事。 立即行動 請幫助我們阻止肯亞的強迫拆遷。參加我們於 9月23日啟動的 連署行動,觀看我們的圖說明:

amnesty.org/endforcedevictions


© Amnesty International

© Nikola Ivanovski

約翰.卡茂(John Kamau,上圖)在「深海」貧民窟 經營一家小旅舍,育有6名子女。

「我

加入村子裡一個組織,叫做『快速回應組』 (Rapid Response Team)。我們討論該如 何面對我們的房子被拆掉,這非常重要,因為奈洛比 每個村子的居民都被迫要搬走。 「我們不再被謠言嚇跑,我們用手機互相聯絡, 聯合各個村子一起釐清真相,然後商量如何發動 抗爭。 「一開始我們會發現有人邊走邊拍照,他們看 來像在做調查,但他們既不會找村辦公室,也沒有村

裡老人或村長陪同。因此我們推斷,一定有什麼事在 秘密進行。 「我們發覺,他們早已定好計劃,不讓我們表示 意見,如此一來他們才能得逞。 「如果『深海』被拆了,我們全家都會遭殃,我 們無處可去,我的孩子們無法上學,他們會變壞,造 成社會問題,甚至造成政府的麻煩。 「我們覺得自己不被當人看待,而被當做畜牲。 我希望政府當局依照憲法來制定政策,把我們當做 肯亞公民來對待,在可以生活的好地段給我們房 子住。」

© Amnesty International

「不讓我們表示意見    他們才能得逞」


團結同心 什麼原因,讓非洲馬利(Mali)的行動者挺 身而出,為遠在歐洲的羅姆族爭取權利?

© Amnesty International

© Amnesty International

果有人強迫你離開自己的房 子,你要怎麼辦?「我會覺得被 拋棄了,」一個年輕人看著我們的相機 回答說。 他受到國際特赦組織馬利分會邀 請,參與一支短片的拍攝,紀念4月6日 的國際羅姆日。國際特赦組織的行動 者還與當地130多個團體合作,在馬 利首都巴馬科(Bamako)舉辦一場大 型活動。 這些活動的目的是讓大眾關注歐 盟各國羅姆人遭強迫拆遷的問題,但 究竟是什麼原因,讓本地的行動者想 要去捍衛千里之外一個陌生族群的 權利? 原來,馬利也有類似的問題,2012 年初,馬利北部爆發武裝衝突,南部又 發生政變。全國緊急狀態一直到今年 才解除。 「國際團結」是佛費納.沙里夫 (Fofana Salif)的答案,他是國際特 赦組織馬利分會的倡議與策劃專員。「 歐洲羅姆人的遭遇,和馬利遭遇的很 像,」他解釋說。 「透過幫助羅姆人,本地的社區組 織可能會開始關注我們自己周遭的類 似議題。」 國際特赦組織馬利分會成立於 1991年,現今會員人數超過3,000人。 從2011年以來,他們已經為羅姆人權 辦過3次大型公共集會。

上:馬利行動者抗議義大利政府強迫拆遷並隔離 羅姆人,2012 年。 中:標語說「停止強迫拆遷!」 下:一名馬利男孩明確表示「居住權是人權」。

「每次活動的參加者都超過 2,000人,國內的電視新聞也來報導,」 佛費納說。當人們得知發生在羅姆人 身上的事情,大家都感同身受,覺得必 須聲援他們。 「我們也培訓新聞記者,讓他們 了解歐洲發生的事情。他們不敢相信, 歐洲國家竟然會在學校裡進行族群隔 離。對於法國的大規模強迫拆遷,他們 也感到難以置信。」 這樣的做法得到廣大迴響,國際 特赦組織馬利分會為國際特赦組織 的「保護羅姆人權,就在此時此地」 (Human Rights Here, Roma Rights Now)行動收集到1,113個簽名,和來 自全世界的94,500個簽名一起,於 7月送交給歐盟委員維維亞娜.雷丁 (Viviane Reding)。 這樣的行動也改變了馬利:「我們 得到總理回信,說他會研究馬利國內 的相關問題,」佛費納說。「司法部長 則發言鼓勵大家,也鼓勵羅姆人,挺身 維護自己的權利。」 「住房部長的代表也注意到,羅姆 人遇到的問題也發生在馬利,而且我 們民間已為此與他們團結在一起。」 請觀看馬利分會的短片:bit.ly/Mali-solidarity


那一天 推土機來了 「他們毁了我的人生,讓我的世界天翻地覆。」 弗來德.奧岡彥米(Friday Ogunyemi)

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巴迪亞(Badia East)居民永遠忘不了推土機來的那一天。2013年2月23日 星期六,位於奈及利亞拉哥斯省(Lagos)的這個社區,居民們眼睜睜看著 自己的家和店舖化為瓦礫,他們連衣服和財物都來不及帶走。 在這個非正式聚落─貧民窟,至少有266間住房和店舖遭到拆毁,大約 2,237戶人家、9,000多人受到波及。此次拆除是為了一項住宅開發計劃的進行, 將來新建房屋的價格將超過被拆遷戶所能負擔。 大規模拆遷已對成千上萬奈及利亞人民造成嚴重衝擊,政府當局通常不會 提供賠償或替代住房。 國際特赦組織呼籲奈及利亞停止一切大規模拆遷計劃,直到政府立法禁止 強迫拆遷為止。

立即行動

上圖:弗萊德.奧岡彥米(Friday Ogunyemi)的家 被拆除後,住在帳篷裡。「我和 5歲女兒、3歲兒子 一起被掃地出門。警察說,如果我們敢回去,他們 會開槍打死我們。拆除之前,我有兩間房子,一 間是我自己蓋的,另一間是父親留給我的。我有 一間公用廁所,房間可以分租給別人。我靠著房 租養活孩子,讓他們去上學。「他們毁了我的人 生,讓我的世界天翻地覆。他們對待我們的方式, 就好像我們不是奈及利亞人。他們是我們投票選 出來的,現在他們卻要讓窮人活不下去。」

保羅(Paul)的家在 2月23日被拆毁時,他妻子腹中的三胞胎即將臨盆。保羅說她太太被嚇暈,導致早 產。她被迫回娘家暫住,和 4個兒子擠在一個小房間,而且她的健康狀況也不佳。保羅今年 38歲,是個 貨車司機,現在每晚睡在橋下。「我有時去看望太太和孩子,但身上沒錢,我覺得很丟臉。如果有錢, 我會去租房子,因為孩子們都很想我。」他說。

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請上臉書了解行動詳情與進展:facebook.com/ainigeria


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左圖:賓波.奧索貝(Bimbo Osobe)現年 55歲,在 2月23日失去了家 園和生計,現在睡在路邊的蚊帳裡。她正為整個社區的損失爭取賠 償。「根本沒有事先通知。他們帶著大錘子過來,旁邊的警察全副 武裝。我本來有房子出租,還開了兩間飲料店。你知道一個女人失 去孩子會有多痛苦?那天發生的事對我就是如此。

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「下雨時,我站起來等雨停,雨停後,我找熱水或茶來喝。我把孩 子們送走了,三個送到北方,一個送到阿格巴拉(Agbara)。我不想 讓孩子和我一起擔驚受怕。」

下圖:一名警員在執行拆除時向居民揮舞 警棍。住戶告訴國際特赦組織說,全副武 裝的警察在一旁監視拆除過程,還打傷 了幾位抗議的居民。

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怪手正在拆除東巴迪亞住戶的房屋,2013 年 2月23日。

賓波.奧索貝和其他東巴迪亞 居民向媒體說明訴求。他們 正在拉哥斯省政府前示威抗 議,2013 年 2月25日。


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狡猾的傢伙

威奧斯陸,2013年6月25日:時間似乎在這一 刻靜止了。將近40年前,這兩個人的生命曾戲 劇性地交錯,如今他們終於重逢。67歲的維克多.霍 瑪札柏(Victor Hormazabal)輕輕握住弗洛德.尼爾 森的手說:「當年,你救我逃出智利。」 當弗洛德知道面前的維克多,正是當年智利獨 裁者奧古斯圖.皮諾契特將軍靠政變上台後,受他自 己協助逃出軍方魔掌,因而避免刑求和處決的數百 人之中的一位,這位高齡90歲的前外交官,幾乎忍不 住熱淚盈眶。 看得出來,弗洛德因為記不起來維克多當年的 情形,感到相當懊惱。過去,他曾以對每個幫助對象 都瞭若指掌而聞名。 但維克多仍然清楚記得,弗洛德如何在每一個 細節上出力,救了他一命。 智利,瓦爾迪維亞(Valdivia),1973年11月:「 關於武器的事,你知道多少?」某人厲聲責問。被矇 住雙眼的維克多,從聲音認出面前的刑求者,就是 一星期前首次審問他的一名中尉。中尉取出左輪手 槍的6顆子彈放在桌上,再裝回其中一顆,然後用槍 抵住維克多的鼻子。 「槍都藏到哪裡去了?」他追問。「我不知道。 」維克多答。這名當時27歲的化學家,是社會黨成 員,也是當地醫護人員工會的主席。對於有人計劃

綁架軍官家屬,藉以交換武器發動政變的事,他毫 無所知。 左輪扳機發出響聲,沒有子彈。「武器藏在哪 裡?」刑求者高聲責問。「我真的不知道!」維克多回 答。扳機又響,沒有子彈。就這樣,扳機連續響了4 次之後,刑求者才突然停下來。 「一開始你會害怕,後來你心裡只剩下求生意 志,直到某個程度,你的身體可以承受任何打擊。」 維克多說。他的額頭有塊淡淡的疤痕,那是刑求者 對他電擊留下的記號。 挪威,奧斯陸,1973年9月:「智利人正在慶祝 政變,就像挪威人慶祝1945年5月8日(結束納粹佔 領)一樣。」當時的挪威駐智利大使奧格斯特.弗萊 謝(August Fleischer)在報告中寫道。他鬆了一口 氣,因為首都聖地牙哥終於能買到暖氣用油了。 挪威總理崔格夫.柏拉泰里(Trygve Bratteli) 卻非常不以為然。當各國政府開門迎接難民時,弗 萊謝竟然拒人於門外,對工黨政府來說,簡直是顏 面盡失。 這時,經驗老道的外交官弗洛德.尼爾森受命前 往智利,擔任專責處理政治庇護的特使,協助遭政 治迫害者。他曾在佛朗哥將軍獨裁期間派駐西班牙3 年,不但精通西班牙文,也有協助異議人士的經驗。

© Fredrik Naumann/Felix Features

1973年智利政變後,弗洛德.尼爾森(Frode Nilsen)大使  和軍事執政團的高階將領們共進晚餐,同時悄悄協助異 議人士偷渡到挪威。

know”, Victor says. The 27 year-old chemist, a


© Fredrik Naumann/Felix Features

上:前挪威駐智利大使弗洛德.尼爾森。 下左:維克多.霍瑪扎柏。 右:奧古斯圖.皮諾契特將軍,攝於1987年。

© Julio Etchart

© Fredrik Naumann/Felix Features

下右:這一刻,時間幾乎靜止。人生一度戲劇性交會的兩人,久違近 40 年後再度重逢:弗洛德.尼爾森認出面前的維克多.霍瑪扎柏,正 是在1970 年代受他協助逃出皮諾契特政權的許多人之一。

「我被授予很大的權力,」弗洛德回憶,這意味 著他可以為了達成任務,不受外交成規的限制。「我 有外交部長的全力支持,但我必須小心翼翼,不能被 驅逐回國。假如我被迫離開,就不用想幫助任何人 了。所以我用盡全身解數,結交那些掌握決策大權的 人。」他解釋說。 他甚至曾受邀與皮諾契特將軍及其妻魯西雅. 希里亞特(Lucía Hiriart)共進晚餐。席間他鼓起勇 氣直接請求皮諾契特幫助他處理一個案件。「後來, 在一場外交聚會上,皮諾契特招手叫我過去,向旁邊 的人介紹說:『各位先生,這個人就是想拯救世界的 那一位。』」 「我父親跟人講話時,會讓你感受到他對你全 神貫注,讓你覺得自己備受重視。這是為什麼人們 願意聽他說話,他也因此可以影響那些有權力的 人。」尼爾森的女兒蘭迪.伊莉莎白(Randi Elisabeth Nilsen)說。 「永遠別忘記:每個人都有他的價值。」弗洛德 說。「我只是個狡猾的傢伙!」他笑道。 從1973年11月到1974年9月,他有100個名額 可以把難民送往挪威。他建立一個聯絡網,對每一個 申請者進行詳細的調查。「我必須選擇最需要的人 給予協助。」弗洛德解釋說。 靠著有時聲東擊西、或和門口哨兵攀交情,他 護送了許多難民進出使館。有時這並不太難,只需 安排一輛汽車緩緩駛過大門崗哨,就能讓躲在門外 的人以低姿勢閃過近在咫尺的士兵,悄悄地跑到安 全區域。 「我的第一任秘書非常精明,善於鑽小巷子,」 弗洛德向我們解釋他們如何把異議人士送到機場, 坐上斯堪地那維亞航空班機,飛往奧斯陸。 1975年,弗洛德.尼爾森以大使身分重返智利, 後來再度於1988至1992年擔任這個職務。當時有 一道命令幫了他一個大忙,根據這項命令,某些政治 犯只要得到外國簽證就有機會獲釋。 聖地牙哥監獄,1975年:「你在挪威有些朋友, 吵著要我把你弄出國。」坐在維克多面前一位西裝 革履的紳士對他說。「我在挪威沒有半個朋友啊?」 他暗自思忖,心情忐忑。在監獄裡,他曾被迫喝下馬 桶裡的髒水,吃下牢房角落裡腐爛的麵包,突然有

個人自稱可以讓他從獄中被釋放,這個弗洛德.尼 爾森究竟是誰? 維克多的「朋友們」其實是奧斯陸的國際特赦 組織第6小組,他們小組選擇「認養」這位良心犯。 瓦爾迪維亞大主教收到小組的一封信,請求他幫忙 讓維克多免於死刑,維克多焦急地等待了7個星期 後,他的死刑被減為無期徒刑,他也才終於可以安 心入眠。 「我心裡半信半疑,但我選擇信任弗洛德,他看 來是真心關切我的案件。」維克多回憶著。 當時他的出國許可連續兩次被皮諾契特否決, 後來,有人告訴維克多,當時的司法部長穆妮卡.馬 妲里雅加(Mónica Madariaga)把他的申請書塞在 一疊文件中間,皮諾契特沒仔細看就簽字了。這名司 法部長是皮諾契特的表親,她日後起草了惡名昭彰 的1978年《特赦法》(Amnesty Law),至今仍保障 許多軍政府的支持者免於司法控訴。 弗洛德證實,穆妮卡.馬妲里雅加曾是一個 他最有力的朋友。「我想辦法說服了她,請她幫助 我。」他說。「國際特赦組織對我的支持非常重要, 當我去進行談判的時候,國際特赦組織的支持使我 更有說服力。」 1977年3月,維克多.霍瑪札柏飛抵奧斯陸。他 的口袋裡有一張挪威友人的名單,其中之一就是住 在奧斯陸的國際特赦組織「言恩(Ljan)小組」召集 人卡爾.赫斯(Carl Halse)。在他協助下,維克多得 到挪威獸醫學院(Norwegian School of Veterinary Science)的工作,直到最近退休。他至今仍是國際特 赦組織挪威分會一位活躍的成員。 挪威,奧斯陸,1982年:維克多不敢相信他的 眼睛。信上說,蕾夢娜.奧朋諾茲.卡瑞爾(Ramona Albornoz de Carril)被釋放了。蕾夢娜是他「認養」 的阿根廷良心犯,他和當地的國際特赦組織小組 已為她奔走多年,維克多覺得自己終於能夠有所貢 獻,這種感覺真好。


「大學代表人民的聲音,所以他們想讓 大學封口,」一名伊朗學生最近告訴國 際特赦組織派駐土耳其的研究員。他和 許多年輕人一樣,被迫流亡國外逃避迫 害,失去上大學的機會。他們的故事反 映出伊朗政府如何壓制大學的獨立思 想和異議。

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重刑封口 伊朗大學噤聲

「再無反抗空間」 針對大學校園的言論限制,自馬哈茂德.艾哈邁 迪內賈德(Mahmoud Ahmadinejad)2005年當選 總統後即逐步緊縮。他的政府以日益嚴苛的規定,允 許大學基於政治或信仰因素將學生記過退學。 2009年,他在選舉舞弊的爭議聲中當選連任, 引發群眾示威。安全部隊在全國各地突襲大學校園 和學生宿舍,殺害至少7名學生,被捕者不計其數。眾 多校園刊物和學生社團也遭查禁。 曾就讀德黑蘭大學的薩哈爾.瑞茲阿札德 (Sahar Rezazadeh)總結到:「大學裡已不再有任何 反抗的空間。」

扼殺學術自由

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伊德.賽歐汀.納巴威(Sayed Ziaoddin Nabavi),外號賽亞(Zia),是一名主修工程的大 學生,他被伊朗政府判刑10年,正在服刑中。他的「 罪行」在大多數國家並不違法,但像他這樣被伊朗國 家機器鎮壓逮捕的學生行動者,不在少數。 賽亞2009年6月被捕,因為他參加群眾示威抗 議選舉不公。他在偵訊時遭到毆打,又經過基本上根 本不公平的審判,被判重刑。 在獄中,他寫詩談到法官。其中一行寫道:「那 莫須有的刑罰,由你降下我身…門外走過的,是正義 與公道。」

政府當局還攻擊某些意見「可疑」的學者。數十 位學術工作者遭到大學解聘、強迫退休和恐嚇。還有 很多學者被逮捕起訴。 這個模式是在過去30年內逐漸發展出來的,數 以千計的學生無法獲得大學錄取或被退學,只因他 們來自少數群體、參與社會運動或曾表達「不可容忍 的觀點」。 許多人受到迫害的原因是,政府當局堅決推動 高等教育「伊斯蘭化」。這項政策導致課程縮減、男 女隔離、禁止女性學生選修特定科目、以及懲罰違 反嚴格服裝規定和行為規範的學生(尤其針對女性 學生)。

屈打成招 許多學生被刑求,然後用含糊的罪名定罪,判以 重刑。 艾桑.曼蘇里(Ehsan Mansouri)是德黑蘭 埃米爾卡比爾大學(Amir Kabir University)的學 生,2007年被捕後判刑22個月。他說自己被刑求13 天,直到他「自白認罪」為止。在法庭上,他曾嘗試向 法官申訴: 「我告訴他,我要控告情治人員,因為他們刑求 我。他回答我,如果我繼續擾亂法庭秩序,就會把我 送去隔離監禁。」 貝哈瑞.海達亞特(Behareh Hedayat),女權運 動者和伊朗最大的全國性學生組織成員,被判10年


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阿富汗 革命之女 荷里亞.莫沙迪克(Horia Mosadiq)是國際特赦 組織的阿富汗研究員,在最近一個以「阿富汗女性 在英國」為主題的攝影展中成為主角。在本文 中,她回述自己因戰爭和失去親人而立志成為人 權行動者的心路歷程。

左頁下:馬吉德.塔瓦柯利。 上:賽亞.納巴威。

徒刑,罪名包括「侮辱國家元首」和「串謀妨害國家 安全」。 2012年4月,她在一封公開信中談到被囚禁的 痛苦:「你看著自己的生命在眼前點滴流逝。」 馬吉德.塔瓦柯利(Majid Tavakkoli),2013年 挪威學生和平獎得主,2009年12月時他在一場和平 的校園集會上演講,旋即被捕。第二天,一家官方媒 體刊出他身穿女裝的照片,顯然是企圖醜化他。 為了抗議官方這種做法,大約450名男性網友 將自己穿戴女性頭巾的自拍照上傳網路,其中一些 人還手持「我們都是馬吉德」的標語(網址:bit.ly/ We-Are-Majid)。馬吉德後來被判刑9年,並且禁止 出國旅行和繼續學業。 在新學期開始前夕,我們呼籲伊朗新政府保護 學生和學者的權利,並且追究安全部隊侵犯人權的 責任。

立即行動 請加入我們呼籲釋放賽亞.納巴威(Zia Nabavi):你所需要的 資訊都刊在本期「全球聲援」,見第 22–23頁。

973年7月政變不久後,我出生在阿富汗的合拉特 (Herat)。我父親曾在共黨政權之前的阿富汗政 府擔任過省長,他稱我為「我的革命之女」。 我記得我媽媽常穿著迷你裙,帶我們去看電影。 我姑姑是大學生,一個人坐巴士來回喀布爾和合拉 特。每到星期五,我們全家都一起出去野餐。 1978年的「沙爾革命」(Saur revolution)開啟 了阿富汗的悲慘年代。我們躲在地下室仍能聽見外 面的槍聲。共產黨把我哥哥抓去關,還兩度找我爸 爸麻煩。 1982年,我的家庭陷入困境。學校被攻擊、老 師被射殺身亡、學生被毒化。我爸常說他的某個朋友 又「失蹤」了,實際上那些人不是被殺,就是逃出國 了。恐懼無所不在,我父親感到特別難受。 我9歲時,全家搬到喀布爾,但父親卻在罹癌中 過世。我們從此家道中落,我哥16歲被迫從軍,大哥 則逃出國外。 我勉強完成中學學業,到喀布爾大學主修新聞 學,但內戰在1992年爆發了。大學校園成為戰場,不 同的伊斯蘭聖戰派系為爭奪權力互相交戰,朝平民 開火。我們家被火箭彈擊中,我的小弟因此身亡,當 時任何人都隨時可能無故被殺。 我結婚後生下女兒,然後搬到巴基斯坦,找到一 份報導阿富汗新聞的記者工作。2002年,塔利班政 權垮台後,我們回到喀布爾,整個城市已經變成一片 廢墟。塔利班走了,但人民依舊活在恐懼之中。 國際特赦組織當時剛成立喀布爾辦公室,我應 徵成為工作人員。2008年,國際特赦組織聘請我到 倫敦擔任阿富汗研究員,於是我們夫婦帶著3個孩子 搬到這裡。 我希望去國際刑事法庭工作,要求他們考慮對 阿富汗的戰爭犯行展開調查,追究1978年以來歷屆 政權侵犯人權的責任。只要那些侵犯者繼續掌權,阿 富汗就不可能真正改變。

© Horia Mosadiq

左頁上:貝哈瑞.海達亞特,伊朗平等運動(Campaign for Equality) 成員。

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上圖:荷里亞攝於伊朗德黑蘭,她去探望當時以難民身分住在那裡 的姊姊,1991年。

本文節錄自「如果我能發聲」(If I can be a voice)攝影展,由英國阿富汗婦女協會(British Afghan Women’s Society)和國際特赦組織英國分會主辦。詳見:britishafghanwomen.org


斯里蘭卡 不容遺忘的真相

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希馬莉和她的丈夫伊恩.麥金尼斯(Ian McInnes)在斯里蘭卡工 作,2007年。

當斯里蘭卡正準備主辦大英國協領袖高峰會,全世界國際特 赦組織支持者也正在施壓,要求各國政府呼籲斯里蘭卡為過 去和現在的人權侵犯負起責任。在本文中,國際特赦組織紐 西蘭分會的行動者將說明,此事對他們何以如此重要。 © Photograph Warren Buckland Hawke’s Bay Today

易莎.帕蕾瑞特(Louisa Palairet)覺得自 己很幸運,可以安全地坐在紐西蘭豪克斯灣 (Hawke’s Bay)的家裡,為某人發出聲援,不必擔心 遭到報復。 自從1978年,她加入當地國際特赦組織小組以 來,這件事早已成為她的習慣。今年,她的小組認領 了普拉紀斯.艾克那利哥達(Prageeth Eknaligoda) 的案件,這位經常批評政府的記者自2010年1月24 日失蹤至今。 「他的太太桑娣雅(Sandya)實在很有勇氣。」 路易莎說。「我們可以聲援她,還有世界各地許多其 他人,而不會給自己招來危險。」 像斯里蘭卡人權紀錄這麼糟的國家,竟能獲選 主辦11月的大英國協高峰會,實在讓路易莎很生氣, 但路易莎相信,我們可以利用這個機會傳達自己的 訴求。 「國際特赦組織應該視之為一個好機會,可以 突顯人權議題,站出來,發出不同的聲音。」她說。 「我們應該盡力糾纏紐西蘭政府,叫他們向斯 里蘭卡政府施壓,說出真相。」

豪克斯灣區的國際特赦組織會員路易莎.帕蕾瑞特和東尼.強森 (Tony Johnson)正在研究斯里蘭卡記者普拉紀斯.艾克那哥達的失 蹤案件。

「我們會不停寫信給斯里蘭卡有關當 局,要求他們重視普拉紀斯的遭遇, 直到我們得到誠懇的答覆。」

「如果有一天,我們能說斯里蘭卡『 所有』公民的基本人權都得到保障、 都能自由地公開表達意見、都有權 利投票選舉領導人、而且都能期待 政府的透明和公正,那就太棒了!」 希馬莉.麥金尼斯

大屠殺不但奪走數百名坦米爾人的生命,並且引發 了該國的長期內戰。「我們很幸運逃出來,而且活到 現在。」尼露芭說。 她現在住在紐西蘭的奧克蘭市,擔任難民律師 已經兩年,但仍密切關注斯里蘭卡的情勢。 「我們必須維持斯里蘭卡議題的討論熱度。一 旦大眾不再關注,這個議題馬上就會不見。」 而眼前的迫切問題,就是即將到來的大英國協 高峰會,她強烈認為這場會議不該選在斯里蘭卡舉 行,因為那裡的人權災難從過去一直延續到今天。 「各國政府同意在那裡召開大會,代表他們願 意對不斷發生的人禍睜一眼閉一眼。」她說。 「各國政府必須表明立場,否則如此這般大家 都會認為人權侵害、戰爭罪行、危害人類罪行都是可 以容忍的,加害者不必負責。」 這個論點得到奧克蘭一名大學生拉華.艾德哈農 (Rahwa Adhanom)的共鳴,她來自衣索比亞裔家 庭,1998年全家由蘇丹逃到紐西蘭。「如果我們坐 視這麼盛大的活動,竟讓一個過去無視人權侵犯、至 今仍繼續裝作若無其事的政府來主辦,這將是對人 權的莫大傷害。」她說。

路易莎.帕蕾瑞特

死裡逃生 尼露芭.喬治(Nirupa George)和家人1983年 離開斯里蘭卡時,她才4歲。他們逃脫了一場大屠殺,

致函女王 國際特赦組織的老會員理查.葛林(Richard Green)則是因為今年6月在奧克蘭看過卡倫.麥可瑞


(Callum Macrae)導演的《停火區(No Fire Zone) 》之後,才決定投入這項行動。這部影片紀錄了斯里 蘭卡內戰末期的殘酷迫害,令他感到義憤,於是馬上 提筆寫信。 「我過去就聽說斯里蘭卡發生嚴重暴行,」他 說,「但故意攻擊平民和醫院實在太恐怖了,任何涉 及這種迫害行為的領袖,絕不能放過他。」 在他的信中,理查鼓勵所有領袖──包括大英 國協的元首,女王伊莉莎白二世──看看這部紀錄 片,並且要求對衝突雙方的罪行展開徹底、公正的 國際調查。 他也鼓勵所有人一起來,寫信給自身所在地的政 治領袖,讓他們了解關注此事的重要性。

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人類共性 希馬莉.麥金尼斯(Himali McInnes)剛滿一歲 就離開了斯里蘭卡。過去20年她定居紐西蘭,但定

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拉華.艾德哈農在奧克蘭為國際特赦組織的連署行動收集眾人的 簽名,2012 年。

「如果讓斯里蘭卡主辦大英國協會 議,將令這次歷史性的高峰會蒙上 污點。」

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尼露芭.喬治

理查.葛林和太太珍奈特.米勒(Jeanette Miller),在2012年國際特 赦組織紐西蘭分會的年度大會上,獲頒芮穆拉(Remuera)地區國際 特赦組織小組的和平鴿獎(Dove Award),表彰他們對於人權工作 的卓越貢獻。

「看這部影片讓我十分震驚,回家後 心情仍無法平復,我覺得必須立刻 寫信給選區的國會議員,和我們黨 內的其他政治領袖,我也寫了信給 女王。」 理查.葛林

期回到斯里蘭卡,當內戰進入殘暴尾聲時,她在當地 為聯合國工作。 她最關注的問題是,斯里蘭卡的坦米爾人無法 享有和佔多數的僧伽羅人一樣平等的權利。「坦米爾 人生活在斯里蘭卡已經兩千年,他們是不折不扣的 斯里蘭卡人。」她說。「我曾在斯里蘭卡東北部工作, 親眼目睹許多坦米爾平民的苦難。」她又說。「我經 常受到人類共性的觸動──事實是我們都想讓自己 和家人過上更好的生活。」 正如這裡許多行動者告訴我們的,希馬莉對於 斯里蘭卡有個明確的願景:「如果有一天,我們能說 斯里蘭卡『所有』公民的基本人權都得到保障、都能 自由地公開表達意見、都有權利投票選舉領導人、而 且都能期待政府的透明和公正,那就太棒了!」 這次大英國協的會議,可以推動斯里蘭卡朝 向這樣的未來邁出步伐,只要各國領袖能採取共同 立場,敦促斯里蘭卡徹底清理它過往極力掩蓋的 真相。

尼露芭.喬治(左二)和位於紐西蘭奧克蘭的水黃皮(Poonga)坦 米爾社區教育中心教師群合影。

「國際社會必須仗義執言,否則將會 送出一個訊號,那就是你可以侵犯 人權然後安然無恙地離開。」 拉華.艾德哈農


© REUTERS/Alexander Demianchuk

俄羅斯:


: 公民社會喪失呼吸 佛拉迪米爾.普丁 (Vladimir Putin)2012年 3月再度當選總統,曾 引發民間抗議浪潮。此 後,國會不斷推出箝制 公民自由的法律,被譏 為「瘋狂印表機」。本 文檢視其中6項法律, 看這些法律如何扼殺 人民集會和表達心聲的 自由。

向打雪仗說再見 俄羅斯本來就有過於嚴苛的公 共集會法,該法於2012年6月進行 修訂。這是過去一年俄羅斯公民自由 遭受一連串打擊的開端。新法大幅 提高罰則上限,示威者最高會被罰款 9,600美元。政府當局還增列一項新 罪名:「大批群眾同時聚集以及(或) 在公共場所集體移動」。 有人馬上運用創意嘲諷這條法 律,向政府申請舉辦「慶生會」。但即 便該法荒謬絕倫,聖彼得堡警方仍毫 不手軟地依法驅散了一群打雪仗的年 輕人,以及某次相約街頭打枕頭仗的 快閃活動。

恣意解釋的叛國 與間諜罪 將非政府組織標註為「外國代理 人」的抹黑手段還有加強版,2012年 11月修訂的反叛國與間諜法,大幅放 寬叛國的定義,讓政府當局可以恣意 詮釋。人權組織很可能被控以這些罪 名,因為包括普丁總統本人在內的俄 羅斯高官,已一再指責俄羅斯人權組 織在為外國政府的利益服務。

誹謗罪的寒蟬效應

恐同法制化 普丁總統今年6月批准的另一項 新法,被國際特赦組織形容為「恐同 (homophobic)法案」。該法禁止個 人或團體「對未成年人宣傳非傳統性 關係」或宣傳「傳統及非傳統性關係 的價值平權」。 任何人,包括外國人在內,若違反 這項法律,將可被處以最高3,000美 元的罰金。外國公民可能被逮捕並驅 逐出境。針對同性戀、雙性戀、跨性別 和中性人(LGBTI)的歧視、騷擾和攻 擊,最近在俄羅斯逐漸蔓延,LGBTI運 動者的和平示威卻遭警方驅散。今年 7月,4名荷蘭人在拍攝同性戀者的訪 談時,遭警方依據該法短暫拘留。

鎮暴警察列隊驅散一場反普丁示威活動,俄羅斯 聖彼得堡,2012 年 9月15日。

許多俄羅斯官員對批評非常敏 感,經常用妨害名譽(defamation)或 誹謗(libel)等罪名控告批評者,兩 種罪名的罰則都很重。前總統德米特 里.梅德韋傑夫(Dmitry Medvedev) 曾將誹謗除罪化,但普丁總統馬上在 2012年7月推翻他的決定。這項法律 對批評政府官員者帶來很大威脅,因 為被批評的官員可以動用誹謗罪進行 報復。

非政府組織是  「外國代理人」? 2012年7月通過的一條法律規 定,非政府組織(NGO)凡是得到國 外經費補助或參與定義含糊的「政 治活動」,就必須在登記名稱之前加 冠「外國代理人」(foreign agents) 字樣,這無異將捍衛人權的組織和 個人汙名化,NGO若不向政府註冊, 不僅會面臨鉅額罰款,組織也會被 解散,負責人也可能遭到監禁。

國際特赦組織的莫斯科辦事 處,今年3月遭到搜索,其他國際 NGO的辦公室也有一樣的命運。高 調批評俄羅斯政府的人權組織是最 常受到攻擊的目標,但就連釣魚俱 樂部和環保團體也遭到官方警告, 被要求辦理「外國代理人」登記。

「褻瀆罪」與暴動小貓 2012年3月,女性主義樂團「暴 動小貓」(Pussy Riot)的3名成員在 莫斯科一間教堂表演抗議歌曲後,以 「基於宗教仇恨的流氓行為」罪名被 捕。8月17日,她們被判監禁兩年。 在俄羅斯,有5萬人上網連署聲援 她們。但警方公佈的民調顯示,多數 俄羅斯民眾認為暴動小貓的表演是污 辱聖殿的流氓行為。 但國際法的規定卻很清楚:言論 自由保障和平地自我表意,即使被認 為是冒犯或不雅的言論也一樣受到 保障。 為了回應暴動小貓事件,並且嚇 阻其他人模仿,國會在2012年9月提 案,將「侮辱宗教信仰和情感,詆毀 宗教聖物、禮拜場所和宗教權利」列 為刑事犯罪。2013年6月,該法制定 通過。 被這條法律迫害的第一人,可能 也會是藝術家。來自西伯利亞的阿爾 騰.洛斯古托夫(Artem Loskutov), 畫了一幅聖母和聖子戴上暴動小貓 彩色蒙面帽的圖畫。如果他被控告定 罪,不但會被罰很多錢,還可能坐牢。

立即行動 今年10月7日是俄羅斯冬季奧運聖火傳遞的 開始,也是普丁總統的生日。請和我們一起利 用這個時機,簽名連署要求他廢除這些壓迫 性的法律,還給俄羅斯人民呼吸空間。 詳見網站:bit.ly/room-to-breathe


通往小革命的 坎坷路

們在2010年啟動「人性尊嚴教育(E4HD)」專案的時候,其 實半信半疑。我們的宗旨非常簡單:提升年輕人的人權意 識,鼓勵他們對抗導致貧窮的人權侵害。 然而我們必須用一種新的工具來執行這個專案:參與式方法。 這聽起來很棒,但有點難以理解,也和我們過去進行人權教育專 案的方式有很大的不同。 一開始我們滿懷疑惑,經常互相爭辯,一起熬夜度過了許多夜 晚。這一切就好像叫我們「離開大馬路,改走泥濘的道路」一樣。 我們得退一大步,回到教育的根本,拋開我們使用已久的教學習慣 和教材,基於個別的人生經驗重新開始。

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安娜.庫利考斯卡(Anna Kulikowska)告訴本刊,  國際特赦組織波蘭分會如何經過不眠不休的爭辯,  找到全新方式來啟發年輕世代投身人權運動。


與年輕人對話,探討人權侵犯如何將人們推向貧窮,而 我們要如何透過行動和對人權的尊重,幫助減少貧窮。

© Amnesty International

人性尊嚴教育專案

運用參與式方法進行人權教育,因為參與式方法具有切 身性、永續性和適應性的特質。 基本教材:3本人權教育手冊(可在此下載: goo.gl/EtHQ5)和一個互動學習網站: www.RespectMyRights.org 迄今已由國際特赦組織推廣到波蘭、斯洛維尼亞、義大 利、布吉那法索、迦納、肯亞、馬來西亞、摩洛哥、尼泊 爾、菲律賓、獅子山共和國、南非和辛巴威。 迄今已培訓5,155名年輕講師,共計35,537名年輕人參 與培訓活動。

搭橋 我們工作的重心是問問題,尋找共同語言來引導年輕人討論 貧窮議題。我們重新修改所有的教材,並且透過焦點團體訪談,了 解不同國家年輕人對尊嚴、貧窮與人權的想法。 當我們開始到各地舉辦培訓課程,我們不再使用一成不變的 課程和教材。我們讓參與者的經驗、知識和參與來帶領我們,我們 不再自居為訓練者或老師,而是引導者(facilitators),在全球北方 與南方的不同人類經驗之間「搭橋」。 隨著參與式方法的經驗累積,我們越來越了解這種作法的 成效。「感謝這個工作坊讓我了解到,如果我想改善別人的生活, 我就必須積極參與公共事務。關鍵在於,一切都必須從自己做 起。」15歲的學生娜塔莉亞(Natalia)說。 瑪圖絲(Mateusz)是一位29歲的老師,他告訴我們:「這種新 方法讓我對自己的培訓課程重拾熱情,我又想回學校去教書了。」 這項專案的重要工作,是發展一個線上平 台:RespectMyRights.org。這個平台受到社群媒體的啟發,我們認 為這是一個很棒的方法,讓全世界的年輕人可以互相連結、學習並 採取行動。

互相啟發的伙伴 建立專案的伙伴團隊很重要,一開始,我們和國際特赦組織南 非分會和獅子山分會的同仁密切合作,非洲之旅讓我們有機會檢 視參與式方法是否能適用在全球不同文化裡。 舉例而言,我們看到他們用戲劇表演的方式,討論貧民窟的各 種實際的貧窮議題,例如孩子取得教育的權利。這些戲劇表演企 圖呈現如何以人權為本來尋找可能的解決方案,這類戲劇演出的 確能夠鼓舞民眾以行動改變自己的環境,我們也大受啟發。

一個小革命 3年來,這個專案已經有了廣泛的影響:波蘭有74所學校將這 個專案納入課程,在校內進行了542次培訓,共有20,012位年輕人

上:學生們高舉雙手象徵屋 頂,抗議非洲的強迫拆遷,波 蘭,2012 年 3月。 左:人權教育戲劇工作坊,獅子 山,自由城,2011年。 右:波蘭學生手持「教育是人 權/人權=減少貧窮」標語,出 席「全球教育週」活動,2012 年11月。

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欲瞭解詳情或參與更多,請寫信到:hre@amnesty.org

參加,訓練出792名能夠執行同儕培訓的「種子」,並且舉辦了224 次宣導活動。 我們最大的成就,是確定參與式方法可以用來促進國際特赦 組織波蘭分會的整體發展。現在我們各方面的工作,包括行動、規 劃和評估,都採用這種方式。 回顧這一路,我們可以有信心地說,一開始那段坎坷的路途是 值得的,因為這種強調參與的觀點,使我們做任何事都獲得革命 性的改造。


穿越死亡線

「想想看,被關 在牢房裡等候絞刑 是什麼滋味」 塞爾文.史崔強(Selwyn Strachan)在格瑞納達  死刑牢房中度過了1,715個日子,終於在2009年獲釋,  結束26年的牢獄生涯。他向本刊述說這段經歷  如何讓他下定決心,為廢除格瑞納達和加勒比海地區的 死刑制度奉獻餘生。 你為何反對死刑? 死刑可能奪走無辜的生命,事實上也曾 經如此。 我從1986到1991年,一直被關在格瑞納達的 里奇蒙山監獄(Richmond Hill Prison)等待處決。 1986年12月,我被判定犯下11件殺人案,和其 他13人一起被宣判死刑,我們都是前任政府和軍方 的官員。國際特赦組織說我們的審判「顯然根本不 公平」,當時我們的罪名是唯一死刑,上訴在1991年 7月12日被駁回,死刑定讞。 我在死刑名單上待了1,715天,但最後31天是 最折磨的。7月12日的判決後的72小時之內,監獄 當局開始準備絞刑架,絞刑架離我們的牢房不遠。 想想看,被關在牢房裡等候絞刑是什麼滋味?你甚 至可以聽到工人忙著組合絞刑架,不斷發出鏗鏗鏘 鏘的聲音。 最後幾天,消息傳來說我們中間有5個人已被 列為第一波行刑名單,那5人中的一位來到我的牢房

話別,我還清楚記得自己跟他說:「別放棄!即使到 最後一刻都不要放棄!」我仍然抱著一線希望,相信 會有人介入阻止我們被處決。 經過跨國界的聲援,包括國際特赦組織和其他 格瑞納達國內和國外團體的努力,我們終於得到減 刑,由死刑改為終身監禁不得假釋,即使格瑞納達 的法律上並沒有這種刑罰。

點。網絡裡面有一些堅定的廢除死刑運動者,我非 常敬佩他們,例如波多黎各反死刑組織的卡梅洛. 坎帕斯.克魯茲(Camelo Campus Cruz)、千里達與 多貝哥天主教社會正義委員會的莉拉.蘭汀(Leela Ramdeen)。

對你而言,新成立的反死刑網絡「大加勒比 海支持生命聯盟」(Greater Caribbean for Life) 有何意義?

我們似乎停滯不前,雖然我國持續35年沒有執 行死刑,已算是實務上廢除死刑的國家,但我們卻 沒有投票贊成聯合國呼籲暫停執行死刑的決議案, 這是自我矛盾的做法。 我們法律上已經沒有唯一死刑(指當觸犯某些 罪名,如謀殺,依法只能判處死刑,不論具體情況如 何都不能減輕其刑)。所以,格瑞納達已經具備全面 廢除死刑的基礎,我們缺少的是政治意志,或是說 我們的倡議行動還不得法。

聯盟在艱困的環境中做得很不錯,別忘了,在這 個區域,所有英語系國家都還保有死刑制度。更何 況全世界有27%的凶殺案發生在這裡,即使我們的 人口只佔全世界的8.5%。 這個網絡(facebook.com/GCFLife)是一個很 好的平台,讓我們分享推動廢除死刑的資訊和觀

你認為格瑞納達的死刑制度存在哪些問題?


© Amnesty International

塞爾文.史崔強 2010 年訪問國際特赦組織倫敦總部時留影。

加勒比海英語系國家的死刑現況 加勒比海地區的所有英語系國家都還保有 死刑法律:包括安地瓜及巴布達、巴哈馬、 巴貝多、貝里斯、多明尼加、蓋亞那、格瑞 那達、牙買加、聖露西亞、聖基茨及尼維 斯、聖文森及格瑞那丁、和千里達及托巴 哥。

你要如何改變人們對於死刑的想法? 我一直努力嘗試接觸媒體。這是目前正在進行 的工作。 社會大眾仍然強烈支持死刑,因為我們在教育 層面的工作還沒有開展,這是關鍵。另外一個問題 是,加勒比海地區的社會經濟條件還不成熟。 然而,我相信潮流正在緩緩改變。過去十年來, 法院已經做出一些重大判決,包括牙買加的普萊特 與摩根案(Pratt and Morgan case),和聖露西亞的 休斯與史班斯案(Hughes & Spence case)。這兩 個案件已使死刑受到限制,雖然還沒法將它廢除。 不過我們已經朝正確方向邁出步伐。v

國際特赦組織過去對你的聲援,以及現在的 廢除死刑運動,對你的人生和行動理念有何 影響? 國際特赦組織給我的支持是無比重要的,我總 共被關了26年,其中將近五年都在隨時可能被處決 的名單上。

國際特赦組織從未放棄為我爭取免除死刑。國 際特赦組織又呼籲政府釋放我,以及其他被判死刑 的同案受刑人,因為我們受到不符合國際人權標準 的審判,而被監禁了許多年。國際特赦組織努力不 懈挽救我的生命,是促使我今天投身廢除死刑運動 的重要因素。

你有什麼話想告訴死刑犯們?還有全世界反對 死刑的行動者們? 是,我想說的很簡單。對於死刑犯們:保持信 心,不要放棄希望,世界反死刑聯盟 (World Coalition against the Death Penalty, www. worldcoalition.org)正在努力挽救你的生命。 對全世界反對死刑的行動者:請繼續這項非 常重要而需要勇氣的工作。只要你繼續為它犧牲 奉獻,必將為這個偉大目標帶來實質而有意義的貢 獻:終結犯罪,而非終結生命!

死刑主要用於故意殺人罪,以絞刑方式執 行。叛國罪和恐怖主義罪在某些國家也可 以判處死刑。 格瑞那達自從1978年以來未曾執行死刑, 被列為實務上廢死刑的國家。 故意殺人罪在巴貝多和千里達及托巴哥都 只能判處死刑(即唯一死刑),叛國罪在巴 貝多也是。 加勒比海地區最近一次執行死刑是在2008 年,查爾斯.拉普雷斯(Charles Laplace) 在聖基茨及尼維斯被處以絞刑。

立即行動 10月10日是世界反死刑日。請上網參加我們的連署行動:  w ww.amnesty.org/en/death-penalty


白俄羅斯

全球聲援

PAVEL SELYUN

國際特赦組織為面臨危險或人權受到侵犯的人發佈「全球聲援」,每 一個聲援案件都包含你表達支持或訴求時所需要的一切資訊。

為人權而寫 2013年12月

瑪莉安.羅斐茲(Miriam López) 是4個孩子的母親,遭到墨西哥軍人 刑求,她還在等待正義。蘇達妮.艾琪 布卡(Sultani Acıbuca)奶奶則因為

發言反對戰爭,可能被土耳其政府判 刑。15歲的阿布巴卡.烏瑪爾.布努 (Abubakar Umarr Bunu)已在1月獲 得法院裁定釋放,卻還被關在奈及利 亞的監獄中。這些人和許多其他個案, 都急需你的聲援。 你是否願意和全世界成千上萬的 伙伴一起寫信聲援他們?你願意送出 加油打氣的訊息嗎?若你願意參加12 月6日–16日的「為人權而寫」(Write for Rights)活動,或者想要自己組織 一場寫信聚會,請跟當地的國際特赦 組織辦公室聯絡,或注意本刊下一期 提供的活動訊息。 查詢當地辦公室聯絡方式:www.amnesty.org

請寫信給白俄羅斯總統 Alyaksandr Lukashenka,可用白俄語、俄語、英語或您 的母語,要求他給予Pavel Selyun以及國內 所有死刑定讞的囚犯減刑,並呼籲他立刻暫 停死刑執行。 信件請寄: 稱謂:總統閣下

斯里蘭卡

RAGIHAR MANOHARAN 還被害學生一個公道 20歲的Ragihar Manoharan是2006 年1月2日在亭可馬里(Trincomalee)慘 遭斯里蘭卡安全部隊殺害的5名坦米爾 (Tamil)學生之一(常被稱為「亭可五子」, “the Trinco Five”)。 這些學生在海邊聊天時,有人從一 輛機動人力車上向他們投擲一枚手榴彈, 導致至少3人被炸傷。10到15名制服警 員突然出現,據信他們是警方反恐特勤隊 (Special Task Force, STF)的突擊隊員。 警員將受傷的學生抬上吉普車,用步槍槍 托毆打他們,然後再把他們扔在路邊,而目 擊者看見警察在路邊開槍把他們打死。 安全部隊起初說他們是被手榴彈當場 炸死的,然而,驗屍發現他們被近距離開 槍,其中3人頭部中彈。 雖然最近的報導指出有12名特勤隊 警員因涉嫌殺害這些學生而被捕,但這並 不保證案件能得到有意義的調查。相同的 12名警員也曾在2006年被捕,但他們很快 就獲釋了,可能原因是證據不足,被捕警員 中顯然沒有高階警官,但國際特赦組織指 出,如果要徹底追究「亭可五子」謀殺案的 責任,只要有充分的證據,任何涉嫌下令殺 害學生的警官,無論階級多高,都應該接受 司法審判。 請寫信給斯里蘭卡總統,呼籲他確保 Ragihar Manoharan和其他4名學生被殺的案件能

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採取行動救援 面臨危險的人

Pavel Selyun現年23歲,被控於2012 年8月殺死妻子及其外遇男友,而在6月12 日被白俄羅斯格羅德諾(Hrodna)區域法 院判處死刑。他的律師已向最高法院提出 上訴,預定於2013年9月17日開庭審理, 他現在被關在首都明斯克(Minsk)的死刑 犯看守所。 Pavel Selyun是白俄羅斯國立大學的 學生,沒有前科紀錄,他曾說自己是因妒恨 導致情緒失控,才犯下殺人罪。 白俄羅斯是歐洲最後一個仍然執行死 刑的國家,2012年,該國處決至少3人。據 國際特赦組織所知,2013年至今又增加了 3件死刑判決。死囚一直要等到即將執行處 決之前才會被告知,執行方式是由背後對 頭部開槍,必要時不只射擊一槍。家屬通常 在處決完成後才得到通知,遺體不會交還 給家屬,而是埋葬在秘密地點,這使家屬心 情更難平復。

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被判死刑

得到獨立而有效的調查,並將該負責任者繩之 以法。並且提醒總統,Ragihar Manoharan的父 母有權知道他們的兒子究竟發生了什麼事。 信件請寄:

稱謂:Mahinda Rajapaksa總統閣下


伊索比亞 人權委員會

伊拉克

人權工作受阻

刑求後判處死刑

Human Rights Council(人權委員會, 簡稱HRCO)是衣索比亞最老牌的人權非政 府組織,但自從2009年政府制定一部壓制 性的法律後,它的工作一直受到嚴重阻礙。 HRCO成立於1991年,除監測和記錄 人權侵犯外,也從事倡導和人權教育工作。 2009年1月,政府通過《慈善團 體與社團令》(Charities and Societies Proclamation, CSP)。該法顯然針對公民 社會,對人權團體的業務、行政和經費加諸 不必要的限制,包括規定這類團體的國外 捐款不得超過總收入的10%,這對人權團 體造成莫大的影響。 由於這部新法,HRCO的銀行帳戶於 2009年12月遭到凍結,使該團體平白損失 約美金566,000元,被迫關閉12個辦事處 中的9個,失去50多名工作人員。 根據CSP規定,非政府組織的「行政成 本」不得佔全部預算的30%,但照政府的 解釋,記錄人權侵害案件、提供免費法律 扶助、倡導和其他基本活動都可以算是行 政成本。 該法之下,還設立了一個「慈善團體與 社團署」(Charities and Societies Agency) ,對非政府組織事務享有廣泛的裁量權。 該署有權力強制非政府組織揭露資訊,包

Ahmad ‘Amr ‘Abd al-Qadir Muhammad是生於伊拉克的巴勒斯坦 人,2006年7月21日在巴格達被捕後,他 被拘留並禁止與外界聯繫長達一年多。根 據國際特赦組織取得的訊息,他遭刑求取 得自白,承認參加武裝團體並策劃炸彈攻 擊。2011年5月17日,法院依2005年《反 恐怖主義法(2005 Anti-Terrorism Law)》 將他判處死刑。 Ahmad ‘Amr ‘Abd al-Qadir Muhammad的辯護律師曾說,目擊者和警 員們的證詞前後矛盾。法官在判決書中提 到,他在法庭上推翻認罪的「自白」,而且 2008年8月經法醫研究機構檢查後發現 他身上帶有傷痕。 然而,法官在做出死刑判決時,沒有 將他的撤回「自白」採納為證據,反而認定 「自白」是可信的,因為這個「自白」出現 的時間點比他在庭上的發言更接近犯罪發 生時間。至於他自稱遭到刑求的部分,據 知從未得到充分和獨立的調查。 Ahmad ‘Amr ‘Abd al-Qadir Muhammad就死刑判決上訴後,二審維 持原判。他現在被關在巴格達正義營區 (Camp Justice)的死囚牢房中。

稱謂:總理閣下

多明尼加共和國

SAYED ZIAODDIN NABAVI

JUAN ALMONTE HERRERA

良心犯被判刑10年

命運仍未卜

Sayed Ziaoddin Nabavi是一名學生, 他因好幾種國家安全「罪行」被判刑10年, 現在關在環境惡劣的卡若翁(Karoun)監 獄中。他是良心犯,只因和平行使言論與集 會自由權而被監禁,他的判決如同「國內放 逐」,因為他被關在離家非常遙遠的地方, 使家人難以探監。據報導,他在偵訊時還有 剛到監獄時都遭到毆打。 Sayed Ziaoddin Nabavi是「教育權 倡導委員會」(Advocacy Council for the Right to Education)的成員,該組織是在 2009年由一群因政治活動或宗教信仰而升 學受阻的學生組成。2009年6月,他參加總 統大選後的示威行動之後,旋即被捕。 他被判刑的原因之一,是政府認 為他與被查禁的「伊朗人民聖戰組織」 (People’s Mojahedin Organization of Iran)有聯繫,這可能是因為他有些親戚 和該組織有關,不過他否認涉及任何犯罪 行為。 Sayed Ziaoddin Nabavi現正面臨刑期 被進一步延長的危險,因為他曾為一名死 刑犯發表公開信,因此又被控其他罪名。 請寫信給伊朗政府司法首長,呼籲他立即無 條件釋放 Sayed Ziaoddin Nabavi,因為他是 良心犯。並要求政府當局,將他移往離家較 近的監獄,直到獲釋,且確保他不受酷刑虐

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伊朗

待。同時,呼籲徹底公正調查他在拘留期間 是否遭到虐待,並追究相關人員的責任。 信件請寄:

稱謂:首長閣下

2009年9月28日,多明尼加人權委員 會成員Juan Almonte Herrera在聖多明哥 遭4名武裝男子綁架。據報導,目擊者指認 這些武裝人員是警方反綁架部門的員警。 當法院10月初下令將Juan Almonte 釋放時,警方卻否認拘留他,並且宣稱 他是逃犯,因在多國東北部城市納瓜 (Nagua)犯下綁架案而被通緝中。 2009年10月,聖地牙哥一輛汽車中 發現兩具焦屍。經Juan Almonte的姊妹指 認,其中一具是他的遺體。然而,有關當局 告訴家屬,DNA檢驗結果並不相符。 4年來,Juan Almonte的家人和律師 苦尋不得真相,現已將該案提交美洲人權 委員會。雖然他們堅決追求正義,為他的 失蹤案3度向國內司法當局提出申訴,卻遲 遲得不到官方任何回應。使Juan Almonte 被通緝的納瓜綁架案中同案另兩名嫌犯於 2009年10月10日死於警方拘留所。 請寫信要求政府當局公布 Juan Almonte Herrera的下落。如果他仍在拘押中,請呼 籲立即釋放他,或依法定的刑事罪名將他 起訴。否則,有關當局應對Juan Almonte Herrera遭強迫失蹤的案件進行徹底、公正 和獨立的調查,並將調查結果公佈,使應負 責者接受法律制裁。 請寫信給多明尼加共和國檢察總長:

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括人權侵犯受害人和目擊者的證詞在內,而 這可能使他們陷入危險。 衣索比亞政府當局多年來一直對HRCO 的工作充滿敵意,該組織工作人員經常遭到 騷擾、威脅、攻擊和逮捕。 請寫信給衣索比亞總理,要求立即解凍人權委 員會(Human Rights Council)的銀行帳戶,並 且修改《慈善團體與社團令》(Charities and Societies Proclamation),刪除對人權非政府 組織的限制規定。 信件請寄:

請寫信給 Jalal Talabani 總統,要求他立即對 Ahmad ‘Amr ‘Abd al-Qadir Muhammad 的死刑 判決予以減刑。並呼籲對於他指控警方刑求 一事,儘速由獨立機關進行徹底調查,將應負 責任者繩之以法。也呼籲有關當局,以符合公 平審判國際標準的程序,對Ahmad ‘Amr ‘Abd al-Qadir Muhammad的案件進行重審,並且不 要動用死刑。 信件請寄:

稱謂:總統閣下

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AHMAD ‘AMR ‘ABD AL-QADIR MUHAMMAD

稱謂:檢察總長閣下


© REUTERS/Stefano Rellandini

人人有權享受 光明未來 我們期待在這個世紀讓貧窮走入歷史,聯合國的千禧年發展目標  即將在2015年到期,當全世界正在討論如何重新設定新的目標時,本文帶 你認識一名巴西小女孩的人生如何因千禧年發展目標而有改變的可能。

元2000年,一名女嬰誕生在南 美洲最大的國家,巴西。我們創 造了這個假想的角色來說一個故事, 但她的經歷可以反映出全世界千千萬 萬個孩子的實際生活。讓我們給她起 一個名字:瑪莉亞。 當瑪莉亞在一間破舊的醫院被母 親初次抱在懷裡時,世界各國領袖正 在聯合國舉杯慶祝,因為在人類歷史 上第一次,各國同意制定一套「千禧年 發展目標」(Millennium Development Goals, MDGs),目的是改善貧民的生 活,包括健康、教育和性別平等,也是 要幫助像瑪莉亞和她母親蘿莎這樣 的人。 蘿莎15歲時懷有身孕,孩子的父 親是她的初戀男友約翰,他們沒有接

受過太多關於避孕的知識,也不好意 思多問。 他們很幸運,寶寶瑪莉亞和媽媽 蘿莎在懷孕和生產的過程中都很健 康,那一年在巴西,每1,000名孕婦中 就大約有80人會在妊娠期間死亡。

孤獨的社會邊緣人 回到她們在貧民窟的家後,瑪莉 亞被家人、鄰居和朋友環繞,蘿莎上班 時,就把瑪莉亞送去免費的托兒所, 那裡通常有足夠的食物,所以瑪莉亞 不致於像其他許多同齡寶寶一樣營養 不良。 但當她們家遭到強迫拆遷以後, 瑪莉亞的小小世界突然天崩地裂了。為 了蓋新的道路,他們在推土機把她們

的家夷為平地前幾個小時,才收到政 府通知,害得她們只能匆忙收拾細軟 逃離家園。 從那時候開始,瑪莉亞過著顛沛 流離的生活。她常常覺得口渴,因為她 們永遠找不到足夠而乾淨的自來水可 以飲用,他們和親戚朋友失散,常常感 到寂寞。 後來瑪莉亞上了小學,和大部分巴 西學童一樣,她很喜歡學習,但因為搬 家的關係,她很難一直留在同一間學 校,每次搬家她就要重新適應新的學 習環境,她很討厭如此。她覺得自己總 是髒兮兮的,因為她沒辦法天天洗澡, 常常因此被同學欺負,有時候蘿莎也 沒有錢幫瑪莉亞買制服和文具。

巴西的最低工資從瑪莉亞出生以 來已經提高了一倍,但食物的價格漲 得更快,蘿莎必須辛苦工作養家,因為 約翰已經離開了她們。 如今,瑪莉亞快13歲了,她開始交 男朋友,也很想找個工作。蘿莎堅持瑪 莉亞必須完成學業,未來才有希望脫 離貧窮。她繼續留在學校讀書的機會 更大了,因為這時候巴西15到17歲人 口的就學率已大幅提高到將近五成, 在1992年時只有18%。

性命和前途堪虞 蘿莎也很擔心瑪莉亞無法對自己 的身體有自由選擇權,上百萬像她一樣


一名少女走過巴西里約熱內盧的貧民窟──曼古 恩荷斯(Manguinhos)。

好消息 新進展

的女孩子仍然得不到任何性方面的知 識。許多女孩在非自願的狀況下懷孕, 因為她們缺乏避孕的資訊管道或遭遇 性暴力,而以不安全的方式進行人工 流產又使她們面臨生命危險。 現在巴西正在研擬新的法律,規 定不論成年或未成年女性進行人工流 產,以及為他們執行手術的醫療人員, 都要背負刑責。如果國會通過這項法 律,年輕女性的生命和前途都將受到 威脅。

享有光明未來的權利 作為世界第6大經濟體,巴西現在 常被國際視為成功典範。巴西的經濟 發展確實很成功,但社會仍然極不平 等,千禧年發展目標通過已近13年,但 像瑪莉亞這樣的女孩──尤其大部分 非洲裔的女孩們,仍然身陷全世界最 © Private 弱勢的群體。 巴西已經加入某些具有法律拘束 力的國際條約,有義務保障人民的經 濟、社會和文化權利,包括享有適足住 房、用水、糧食、教育和健康的權利, 但一般人至今仍不知道該如何爭取公 在卡達因工作傷害而致肢體障 薩爾瓦多一名22歲的孕婦碧翠絲 平待遇。 礙的尼泊爾移工布班卓.馬拉.塔庫里 (Beatriz),經過長達數月的抗爭,終 同時,由於巴西尚未批准國際申 (Bhupendra Malla Thakuri),已得到 於在今年6月得到了她所急需的緊急醫 訴機制(經濟社會文化權利國際公約 賠償並返國。 療。由於她的健康狀況不佳,若持續懷 任擇議定書),當巴西人民的權利受 2011年6月,布班卓被汙水收集車 孕恐將危及生命。此外,胎兒已被驗出 到政府侵犯時,也無法請求聯合國伸 輾過,差點因失血過多而死亡(見本刊 帶有嚴重腦部缺陷,即使出生也可能 張正義。 7月/8月號第2頁)。出院後,雇主由於 活不過幾小時。 從現在開始,直到2015年下一 不想負擔後續復健費用,試圖送他回 她的故事引發世界各地高度關切, 次世界領袖高峰會之前,我們都將持 國。布班卓拒絕後,公司立即停止支付 至少有23個國際特赦組織分會發動聲 續施壓,要求「後2015年發展議程」 薪資,並要求他簽下不實的切結書,假 援,一份8萬人簽名的連署書、在推特 (Post-2015 Development Agenda) 裝證明自己已經收到薪資,否則就不 上發起的各種行動、24小時內收集到 和新的千禧年發展目標必須以人權為 會賠償他。 的超過3,500人簽名的網路聲援、以及 核心。 布班卓對雇主提出控告,在漫長 在各國薩爾瓦多大使館外的示威,這 惟有靠我們大家的努力,才能 的訴訟過程中,他無法領到薪資,只能 些所有的行動都對薩爾瓦多政府形成 提醒世界領袖不要忘記:像瑪莉亞這 借錢看病、復健和購買食物,他也請不 壓力,並讓碧翠絲的案件得到更大的 樣的孩子們,有權享有一個更光明 起律師。經過兩年的奮戰,法院終於判 國際關注。 的未來。 決雇主應給予賠償,即使如此,公司一 開始仍然拒絕把護照交還給他,又努 立即行動 力了一個月,他才得以順利返國。

布班卓獲得賠償

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碧翠絲

以下是碧翠絲寫給所有支持者 的信: 薩爾瓦多,2013年6月10日 我要向女性主義者連線(Colectivo Feminista)和所有其他朋友致謝,感 謝你們在這一路上支持著我,如果沒 有你們,我想我不可能在醫院裡撐下 來。我也要感謝你們為了挽救我的生 命所採取的種種行動。我的狀況非常 艱困,如果沒有你們支持,我不可能度 過難關。我希望我的例子能讓其他女 性不再遭受和我一樣的痛苦。 我現在非常高興,因為我終於能夠和 我兒子以及所有親人們團聚。 以上就是我想說的話,我以這些感恩 的話擱筆於此。

請和當地的國際特赦組織辦公室聯絡,了解 你的政府有何相關作為,並請上網了解最新 行動訊息:

祝一切安好,

www.facebook.com/demanddignityglobal

碧翠絲


「 永遠別忘記:     每 個人都有     他 的價值。  」 弗洛德.尼爾森(Frode Nilsen),前 挪威駐智利大使,曾在1970年代幫 助數百人逃出皮諾契特政權的殘暴 統治。詳見第10頁。


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