阿姆斯特丹「變聰明」 靠78萬小市民立大功

「今天的天氣適合出門跑步嗎？」要回答這個問題，你可能會想先知道戶外溼度、空汙指數、光照強度，或許還有二氧化碳濃度。而對於居住在荷蘭阿姆斯特丹的居民來說，第一個想到的或許不是打開電視看氣象，也不是上網查天氣資料，因為在他們家門口，就放著一個感測器，隨時回報他們最精準的即時生活環境數據。

智慧城市計畫 開跑！  吸引思科、IBM等大廠參與

這個不過手掌大小的裝置，上面裝載著大大小小具備監測溼度、光照、噪音等不同功能的感測晶片，免費提供給願意配合的家戶使用，只要安裝在家門口，就會不斷將感測到的環境資訊，回傳至開放雲端平台。

這個平台一方面可以幫助居民更清楚自己周遭環境的變化，提高環保意識，同時這項計畫也希望能夠藉由各種數據的蒐集和分析，觀察出環境氣候的變化軌跡，並期待這些資訊能夠帶動更多創新服務。

其實這個在去年三月啟動的智慧市民感測裝置（Smart Citizen Kit，簡稱SCK）只是阿姆斯特丹智慧城市計畫的一小部分。自二○○九年提出「智慧城市計畫」（Amsterdam Smart City，ASC）以來，結合了政府、企業、專家機構和七十八萬市民之力，已經有超過七十五項智慧城市計畫在阿姆斯特丹啟動，而包括思科、三菱、華為、飛利浦、IBM、IKEA等知名國際企業在內，已經吸引超過一百家機構參與。

這個感測裝置只有手掌一般大小，卻可以監測空汙、光照、噪音等多種環境數據。（圖片來源／FAB LAB提供）

新點子、新服務 啟動！  聰明路燈 會依車流自動調整亮度

這個計畫的面向之廣，可以細分為：智慧行動（Smart Mobility）、智慧居住（Smart Living）、智慧社群（Smart Society）、智慧場域（Smart Areas）、智慧經濟（Smart Economy）這五大應用，再加上大數據與開放資料（Big&Open Data）、基礎建設（Infrastructure）和生活實驗室（Living Labs），總共有八大方向。

從最基礎的網路光纖到府、免費公共Wi-Fi、智慧電網，到能夠因應天候變化自動調整亮度，甚至透過顏色變化控制車流與人流的路燈……，阿姆斯特丹就像是一個大型生活實驗室，源源不斷的新點子、新產品和新服務都在這裡誕生。

如在緊急救助方面，救護車一般接到訊息後，被要求必須在十五分鐘內抵達現場，但實際上常見的狀況可能是：救護車被卡在車陣之中，動彈不得。而這時救護車如果能和數位道路管理局即時連線，就可以透過數據分析建立的可能情境，即時做出因應措施，如協助救護車找出最快路徑，或藉由部分道路的暫時封閉等方式，讓救護車即使在尖峰時刻也能及時抵達事故現場。

又或者，在這個城市實驗室的眾多計畫之中，也可能看到讓自己生活更聰明的方法。

對很多開車族來說，在市區可能平均至少花費二十到三十分鐘，才能找到停車位，不僅浪費時間，也製造更多廢氣汙染。當然，在阿姆斯特丹也免不了有類似問題，因此出現了聰明停車計畫：Mobypark。

Mobypark是一個共用平台，不論是私人車位、公眾車位，或飯店、醫院停車場等，都可以透過這個平台，分享空閒的停車位。有需求的人只要透過網站或App，就能快速知道哪裡還有可供停車的地點，甚至可以直接在線上預約。

政府點火 民間給力  想安裝感測器的家戶數愈來愈多

而不論是什麼樣的專案，最終都少不了當地居民的積極參與，就像前面提到的SCK，當願意安裝的家戶數愈多，能蒐集到的資訊自然也愈豐富、準確。在這方面，阿姆斯特丹市民的配合意願，會讓許多推動智慧城市的政府感到羨慕，ASC概念開發者Bram Sieben表示，第一階段的裝置數量，遠不及有意願安裝感測器的戶數，因此正加快腳步進入第二階段計畫。

協助打造過大大小小智慧城市專案、IBM台灣全球資訊科技服務事業部總經理張志偉直言，在科技如此發達的今天，要打造智慧城市，很多時候遭遇到的最大困難其實不再是技術問題，而是「隱私」。

舉例來說，如果想要打造車聯網的環境，就必得在每輛車上安裝感測器，隨時將位置訊號傳送到雲端，但這就可能會引發「自己的行蹤是不是被別人給掌握」的擔憂。

而阿姆斯特丹之所以能有源源不絕的智慧城市計畫啟動，關鍵之一就在於ASC這個平台上的專案，大多都是來自民間，是由下而上的發想，而不是政府單方面由上而下的推動。可以說，這個城市的樣貌，其實更多是讓居民自己決定。

畢竟，政府雖然有專家、有資源，但任何計畫再完美、技術再先進，如果缺少當地居民的認同與參與，最終恐怕也只會淪為空談；再者，也唯有在當地生活的市民共同投入，找出真正的問題，才能幫助城市真的變得更加智慧。

借鏡國外  打造台灣專屬的智慧城市方案

對照台灣，經濟部工業局雖在八月間敲定了十九項智慧城市計畫，推動地方政府與業者積極合作，但工業局也強調，這些補助作法只是扮演「點火」功能，台灣要在智慧城市的領域大步走，接下來，還是要從地方政府找出市民所需開始，由下而上，打造專屬台灣的智慧城市解決方案。